Ответ: Заказчику достаточно иметь утвержденную проектную документацию в стадии «архитектурный проект».
Согласно подп. 2.1 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 07.08.2012 № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов» республиканский централизованный инновационный фонд и местные инновационные фонды являются государственными целевыми бюджетными фондами.
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25.03.2008 № 174 «О совершенствовании деятельности Белорусского инновационного фонда» Белорусский инновационный фонд (далее ‒ Белинфонд) является субъектом инновационной инфраструктуры и осуществляет финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках реализации инновационных проектов работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ, и оказание государственной финансовой поддержки при реализации инновационных проектов в виде предоставления инновационных ваучеров и грантов за счет направляемых на эти цели Белинфонду средств инновационных фондов, формируемых в установленном законодательством порядке.
Из этого следует, что источники финансирования строительства объекта относятся к бюджетным и при проведении закупок необходимо руководствоваться законодательством о государственных закупках. Законодательство о государственных закупках не содержит специальной нормы, устанавливающей перечень документов, которые должен подготовить заказчик до начала процедуры закупки, кроме наличия плана государственных закупок.
Исходя из п. 41 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476 (далее – Положение), утвержденная проектная документация является основанием для финансирования строительства, а также для направления в органы государственного строительного надзора уведомления о начале производства строительно-монтажных работ в порядке, установленном законодательством.
Согласно п. 42 Положения утверждению подлежат:
- архитектурный проект (при проектировании в две стадии), строительный проект (при проектировании в одну стадию);
- проектная документация очереди строительства, пускового комплекса;
- сметная стоимость каждого пускового комплекса, каждой очереди строительства (при выделении в проектной документации очередей строительства, пусковых комплексов), а также объекта в целом;
- проектная документация в качестве типового проекта.