Прекращение строительства объекта

Ответ: Заказчику необходимо расторгнуть договор строительного подряда, получить письменное согласование местного исполнительного и распорядительного органа на снятие с учета объекта строительства и направить заявление о снятии объекта строительства с учета в органы государственного строительного надзора.

После принятия решения о прекращении строительства объекта заказчик должен выполнить ряд действий. В данном ответе порядок действий отражает мнение автора и может быть иным в зависимости от конкретных обстоятельств.

Вначале необходимо расторгнуть договор строительного подряда.

В силу подп. 76.1 п. 76 Правил № 1450 до завершения строительства объекта (выполнения строительных работ) договор может быть расторгнут по соглашению сторон на основании предложения заказчика при принятии решения о консервации или прекращении строительства объекта (выполнения строительных работ). Заказчик должен направить подрядчику предложение о расторжении договора в письменном виде. Подрядчик обязан его рассмотреть и в течение 20 календарных дней письменно направить свое согласие или несогласие (п. 77 Правил № 1450). В случае согласия подрядчика на расторжение договора стороны подписывают двусторонний акт, содержание которого определено в п. 78 Правил № 1450. В случае отказа подрядчика от расторжения договора вопрос решается в судебном порядке.

Следующие действия выполняются при условии, что до заключения договора строительного подряда заказчиком было направлено уведомление в органы государственного строительного надзора о начале производства строительно-монтажных работ и получено извещение о получении уведомлений и регистрации объектов строительства в порядке, предусмотренном Положением о порядке направления уведомлений о производстве строительно-монтажных работ, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.05.2018 № 343 (далее – Положение № 343).

В соответствии с п. 4 Положения № 343 органы государственного строительного надзора регистрируют объекты строительства и принимают их на учет на основании уведомлений, направленных в порядке, установленном Положением № 343, и в течение 3 рабочих дней после поступления таких уведомлений направляют уведомителям извещения о получении уведомлений и регистрации объектов строительства. Соответственно, после расторжения договора строительного подряда заказчик должен обратиться в орган Госстройнадзора для снятия с учета объекта строительства.

Согласно подп. 6.3 п. 6 Положения № 343 объекты строительства снимаются с учета по решению руководителя (уполномоченного им должностного лица) органа государственного строительного надзора, в том числе в случае получения от уведомителя и (или) заказчика, застройщика соответствующего заявления, согласованного с местным исполнительным и распорядительным органом, на территории которого расположен объект строительства.

Порядок согласования с местным исполнительным и распорядительным органом законодательством не определен. Согласно разъяснению Инспекции Департамента контроля и надзора за строительством по г. Минску* в качестве согласования в инспекцию представляется соответствующее письмо местного исполнительного и распорядительного органа.

* https://minskgsn.by/ru/story/snyatie-s-ucheta-obektov-stroitelstva

Таким образом, заказчик должен согласовать с местным исполнительным и распорядительным органом снятие с учета объекта строительства в связи с принятием заказчиком решения о прекращении строительства.

В том же разъяснении рекомендовано до подачи заявления в органы Госстройнадзора урегулировать вопросы целевых отчислений на содержание органов Госстройнадзора. Порядок и размеры таких отчислений определены Положением о порядке финансирования инспекций Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.08.2013 № 704. Перечисление целевых отчислений на счет соответствующего органа государственного строительного надзора производится на дату направления уведомления о регистрации объекта строительства.

После этого заказчик направляет в органы Госстройнадзора заявление о снятии объекта строительства с учета с приложением согласования местного исполнительного и распорядительного органа.

В соответствии с п. 7 Положения № 343 органы государственного строительного надзора в течение 5 рабочих дней после снятия с учета информируют об этом местный исполнительный и распорядительный орган, уведомителя и (или) заказчика, застройщика.