Неустойка за несвоевременное выполнение проектных работ

Вопрос: Между организациями был заключен договор на выполнение изыскательских работ, разработку предпроектной и проектной документации для строительства объекта. Финансирование работ осуществлялось за счет бюджетных средств. Аванс подрядчику не перечислялся. Подрядчик не исполнил обязательства в предусмотренные договором сроки. Оплата за выполненную работу за счет бюджетных средств была произведена после подписания сторонами акта сдачи-приемки работ и передачи результата работ по накладной. Заказчик произвел расчет неустойки, предусмотренной договором за несвоевременное выполнение работ, и предъявил подрядчику претензию. Подрядчик в добровольном порядке оплатил заказчику предусмотренную претензией сумму.

Подлежит ли оплаченная подрядчиком неустойка перечислению в бюджет или остается в распоряжении заказчика?

4 октября 2024

Майборода Владимир

Юрист

218

Ответ: Полученная заказчиком от подрядчика сумма неустойки остается в распоряжении заказчика.

Бюджетное законодательство предусматривает санкции к субъектам, поставляющим товары (выполняющим работы, оказывающим услуги), за нарушение обязательств по договору.

Согласно ст. 145 Бюджетного кодекса Республики Беларусь юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, получившие за счет средств бюджета предварительную оплату и не исполнившие или ненадлежащим образом исполнившие обязательство по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в сроки, предусмотренные договором, уплачивают покупателю (заказчику) за каждый просроченный день пеню в размере, установленном законодательством, а также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на день исполнения обязательства или его соответствующей части с зачислением сумм пени и процентов в доход соответствующего бюджета.

В силу подп. 2.3 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 02.12.2021 № 462 «Об особенностях осуществления расчетов» юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, получившие за счет средств бюджетов предварительную оплату и не исполнившие или ненадлежаще исполнившие обязательство по поставке, уплачивают покупателю (заказчику) за каждый просроченный день, включая день исполнения обязательств, пени с зачислением их в доход соответствующего бюджета.

Размер пеней рассчитывается:

при поставке товара (продукции) ‒ от суммы неисполненной части обязательств по поставке товара (продукции) исходя из процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной в 25 раз;
при выполнении работ, оказании услуг ‒ от суммы неисполненной части обязательства по выполнению работ, оказанию услуг исходя из процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной в 10 раз;
при поставке товаров (продукции), выполнении работ, оказании услуг, произведенных (выполненных, оказанных) на территории Республики Беларусь по государственному оборонному заказу, ‒ от суммы предварительной оплаты исходя из ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка.

Как следует из приведенных норм, ответственность в виде уплаты в бюджет пеней и процентов за пользование чужими денежными средствами наступает лишь в случае получения за счет средств бюджета предварительной оплаты.

Поскольку в рассматриваемом случае предварительная оплата не перечислялась, полученная от подрядчика неустойка остается в распоряжении заказчика.