Исполнительное производство в отношении работника: действия нанимателя при увольнении

Ограничение на взыскание денежных средств 

В соответствии со ст. 109 ТК, ст. 109 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016  № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 439-З) взыскание не может быть обращено на денежные средства, причитающиеся должнику-гражданину в качестве:

1) выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск, выплачиваемых при увольнении работника.

По делам о взыскании алиментов, взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, допускается обращение взыскания на компенсацию за неиспользованный отпуск, если лицо, уплачивающее алименты, возмещающее расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, при увольнении получает компенсацию за несколько неиспользованных отпусков в случае соединения отпусков за несколько лет, а также на выходное пособие, если размер пособия превышает его среднемесячный заработок.

Необходимо обратить внимание на порядок удержания алиментов из компенсации за неиспользуемый отпуск, поскольку на практике часто возникают путаница при осуществлении расчетов с уволенными работниками.

Сравнительный анализ удержаний из компенсации за неиспользуемый отпуск

2) компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, амортизацией инструмента, принадлежащего работнику, и других компенсаций, предусмотренных законодательством о труде;

3) единовременных премий, выдаваемых не из фонда заработной платы;

4) государственных пособий семьям, воспитывающим детей;

5) пособий на погребение;

6) пособий и выплат гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий;

6) надбавки на уход к пенсиям, установленной законодательством. 

Очередность удержания денежных средств с работника

В соответствии с ч. 1 ст. 122 Закона № 439-З, если взысканных с должника денежных средств недостаточно для удовлетворения требований взыскателей по всем возбужденным в отношении этого должника исполнительным производствам, указанные денежные средства распределяются между взыскателями в следующей очередности:

1) удовлетворяются требования по исполнительным документам о взыскании алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; 

Справочно.
В случае недостаточности взысканных денежных средств для удовлетворения требований, указанных в абз. 2 ч. 1 ст. 122 Закона № 439-З, денежные средства распределяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

2) удовлетворяются требования по исполнительным документам о взыскании:

— сумм в республиканский и местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов (налоговые доходы, взносы на государственное социальное страхование, неналоговые доходы, платежи по возврату бюджетных ссуд и бюджетных займов, возмещению платежей, произведенных из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь по внешним займам и кредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь, возмещению платежей, произведенных из местных бюджетов в соответствии с гарантиями местных исполнительных и распорядительных органов по кредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь);

— сумм в случае потери кормильца, страховых выплат по обязательному страхованию, выплат по государственному социальному страхованию граждан, по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, по требованиям о выплате авторского вознаграждения, о возмещении ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением, а также морального вреда;

3) удовлетворяются требования по исполнительным документам о взыскании денежных средств:

— по исполнению обеспеченных залогом обязательств по договорам за счет средств, полученных от реализации имущества, являющегося предметом залога, в соответствии с законодательством;

— в счет погашения задолженности по кредитам, предоставленным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии областных, Минского городского, районных и городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов, и процентам по ним;

— в счет погашения задолженности по активам, приобретенным открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» у банков Республики Беларусь в соответствии с перечнем таких активов и порядком, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь, и по кредитам, предоставленным этим открытым акционерным обществом на финансирование проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь;

4) удовлетворяются требования по взысканию иных платежей, не указанных выше. 

Справочно.
В соответствии с ч. 2 ст. 122 Закона № 439-З требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди.

Порядок возврата исполнительного листа

В соответствии со ст. 1 Закона № 439-З взыскателем может быть Республика Беларусь или ее административно-территориальная единица, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. 

Справочно.
От имени Республики Беларусь и административно-территориальных единиц в качестве стороны исполнительного производства выступают соответственно государственные органы и местные исполнительные и распорядительные органы (ст. 17 Закона № 439-З).

Взыскателями по исполнительным документам в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях могут быть в том числе органы, ведущие административный процесс, вынесшие постановление о наложении административного взыскания.

Согласно п. 91 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67 (далее — Инструкция № 67), при увольнении должника-гражданина с работы или в случае, когда отпали основания для выплаты должнику доходов, приравненных к заработной плате, наниматель в трехдневный срок обязан вернуть исполнительный документ взыскателю. 

Пример.
Работник, уплачивающий алименты, уволился 30.06.2020. 3, 4, 5 июля 2020 г. были выходные дни. Срок увольнения следует отсчитывать со следующего рабочего дня, то есть с 1 июля 2020 г. При этом не учитываются нерабочие дни, предусмотренные актами законодательства. Таким образом, срок возврата исполнительного листа — не позднее 06.07.2020.

Такой документ должен иметь скрепленную подписью нанимателя отметку о произведенных удержаниях, указание удержанной суммы и остатка задолженности. 

Справочно.
Отметку о произведенных удержаниях можно оформить на оборотной стороне исполнительного документа или отдельно на фирменном бланке организации.

Информирование о перемене места работы лица, уплачивающего алименты

В соответствии с ч. 1 ст. 107 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье наниматель, производивший удержание алиментов на детей, должен в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, об увольнении с работы лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы, если оно известно. 

Справочно.
Отсчет трехдневного срока для информирования судебного исполнителя начинается на следующий день после удержания взысканных сумм в полном объеме. Нерабочие дни, установленные актами законодательства, в указанный срок не входят.

В то же время лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в тот же срок сообщить судебному исполнителю об изменении места работы или жительства, а также о дополнительных доходах.

В случае несообщения данных сведений по неуважительным причинам лицо, обязанное уплачивать алименты, и виновные в этом должностные лица могут быть привлечены к ответственности в порядке, установленном законодательными актами.

Уклонение должника от выплаты подлежащих взысканию с него денежных средств, выразившееся в непредставлении информации или в представлении заведомо недостоверной информации об имеющемся у него имуществе, о месте нахождения его имущества, об изменении места работы или места жительства (места пребывания), о дополнительных доходах, влечет наложение штрафа в размере до 50 базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо — до 1000 базовых величин (ч. 1 ст. 24.10 КоАП).

В организации целесообразно в локальном нормативном акте назначить лицо, ответственное за предоставление данной информации судебному исполнителю и лицу, получающему алименты в установленный срок. Это исключит в дальнейшем вопросы по перекладыванию ответственности с одного работника на другого. Уведомление лучше направлять заказным письмом.