Вы на портале

LegalWeek. Строительная деятельность – 2020. (Не)качественные строительные работы: инструменты защиты прав

23 сентября в рамках Модуля «(Не)качественные строительные работы:  как сохранить баланс интересов?» Вячеслав Клепицкий, управляющий партнер Юридической группы «Бюро 24», и Дмитрий Северин, адвокат адвокатского бюро «Бюро 24», к.ю.н., осветили вопросы защиты прав и законных интересов добросовестной стороны договора строительного подряда при выявлении недостатков (дефектов) в выполненных строительных работах. Предлагаем ознакомиться с ключевыми тезисами выступления.

Северин Дмитрий
Северин Дмитрий

Адвокат Минской областной специализированной юридической консультации по правовому сопровождению бизнеса, к.ю.н., арбитр Международного арбитражного (третейского) суда «Палата арбитров при Союзе юристов»  

Клепицкий Вячеслав
Клепицкий Вячеслав

Управляющий партнер Юридической группы «Бюро 24»

2905 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

«Явные»/«видимые»/«скрытые» недостатки (дефекты): соотношение понятий 

1. Строительные работы ненадлежащего качества — строительные работы, выполненные с нарушением требований НПА, в том числе ТНПА, а также утвержденной в установленном порядке проектной документации (абз. 7 п. 3 Правил № 1450).

2. Явные недостатки — недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (п. 3 ст. 673 ГК).

К явным недостаткам следует относить те, обнаружение которых возможно при обычном способе приемки выполненных работ без использования какого-либо специального оборудования и приспособлений.

3. Скрытые недостатки — это недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки.

Для выявления скрытых недостатков необходимы углубленные исследования результата работ. Такие недостатки выявляются, как правило, в последующем в процессе использования результата работ.

Пунктом 5 ст. 673 ГК предусмотрена обязанность суда назначить экспертизу в случае возникновения между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон.

Дефектный акт и акт о строительных работах ненадлежащего качества

1. Строительные работы ненадлежащего качества могут быть обнаружены в ходе выполнения работ, при приемке выполненных работ и при эксплуатации зданий, сооружений в период гарантийного срока.

При выявлении строительных работ ненадлежащего качества заказчик (либо уполномоченное им лицо) в течение двух дней составляет в произвольной форме акт (п. 47 Правил № 1450).

2. В акте рекомендуется указать: 

— ссылку на договор строительного подряда;

— перечень строительных работ ненадлежащего качества;

— какие именно недостатки выявлены;

— ссылки на нормы ТНПА (при возможности);

— сроки устранения недостатков.

3. При непринятии подрядчиком мер по устранению замечаний заказчик вправе в установленном порядке приостановить выполнение подрядчиком строительных работ.

4. После устранения дефектов строительных работ ненадлежащего качества в порядке, предусмотренном п. 47 Правил № 1450, сторонами составляется акт в произвольной форме, подтверждающий исправление результата строительных работ ненадлежащего качества, который хранится заказчиком вместе с актами сдачи-приемки работ, представляемыми при приемке в эксплуатацию объекта приемочной комиссии (п. 65 Правил № 1450). 

5. Выполненные строительные работы ненадлежащего качества оплате не подлежат, не оплачиваются до устранения дефектов и последующие технологически связанные с ними строительные работы (п. 60 Правил №1450). 

6. Виды дефектных актов:

— дефектный акт на гарантийный ремонт;

— дефектный акт на текущий ремонт;

— дефектный акт на капитальный ремонт.

7. Дефектный акт на гарантийный ремонт составляется при выявлении строительных работ ненадлежащего качества в период гарантийного срока по форме С-23, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 17.10.2011 № 48 (ч. 1 п. 52 Правил № 1450).

Дефектный акт на гарантийный ремонт оформляет собственник (владелец) объекта. 

Для участия в составлении дефектного акта, согласования сроков и порядка устранения дефектов приглашается подрядчик (по строительным работам, выполненным субподрядными организациями, также и представитель субподрядчика). 

В случае неявки представителя подрядчика в 5-дневный срок с даты получения письменного извещения заказчика дефектный акт составляется заказчиком в одностороннем порядке и направляется подрядчику для исправления строительных работ ненадлежащего качества.

Гарантийный срок прерывается на время, в течение которого объект не мог эксплуатироваться вследствие выявления строительных работ ненадлежащего качества, за которые несет ответственность подрядчик.

8. Дефектный акт на текущий ремонт служит обоснованием для принятия решения о проведении текущего ремонта и исходным документом для составления сметы на проведение строительно-монтажных работ.

Дефектный акт на текущий ремонт составляют по форме С-1. Требования к ее заполнению определены в постановлении Минстройархитектуры от 29.04.2011 № 14.

В дефектном акте указывают перечень видов СМР, условия их осуществления и другие сведения, в том числе необходимые для определения сметной стоимости работ.

В случае необходимости внесения изменений и дополнений в утвержденную форму С-1 заказчик текущего ремонта составляет и утверждает новую форму С-1, содержащую все необходимые изменения и уточнения.

9. Предельный срок обнаружения недостатков, условия применения которых предусмотрены пп. 2 и 4 ст. 677 ГК, — 5 лет (ч. 2 ст. 711 ГК).

10. Предъявление требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, за пределами 5-летнего срока возможно только в пределах установленного законодательством гарантийного срока, который на основании п. 1 ст. 710 ГК может быть увеличен соглашением сторон.

Понуждение к устранению недостатков, в том числе в гарантийные сроки

1. Споры о понуждении к исправлению недостатков, в том числе в гарантийные сроки, относятся к спорам имущественного характера.

2. К исковому заявлению прилагается, как правило, смета по стоимости необходимых для устранения недостатков работ.

3. В предмет доказывания по данным спорам входит наличие недостатков (дефектов) в выполненных работах в период гарантийных сроков, отраженных в дефектном акте на гарантийный ремонт.

Убытки: на что обратить внимание при определении размера?

1. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 669 ГК). 

2. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора либо поручить исправление работы другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 669 ГК).

3. Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (п. 1 ст. 365 ГК). 

Ответственность подрядчика за качество 

1. Заказчик вправе потребовать от подрядчика:

— безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

— соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

— возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 368 ГК).

2. Подрядчик вправе вместо устранения недостатков безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков.

В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы.

Неустойка за несвоевременное устранение дефектов 

1. За несвоевременное устранение дефектов, указанных в актах заказчика (в том числе выявленных в период гарантийного срока), с подрядчика взыскивается неустойка в размере 2 % стоимости работ по устранению дефектов за каждый день просрочки начиная со дня окончания указанного в акте срока.

2. Размер неустойки может быть увеличен договором, но не может быть уменьшен.

3. Фиксация дефекта и срока на его устранение в дефектном акте/акте о недостатках обязательна.

4. Базис для расчета — стоимость работ по устранению дефектов.

5. Неустойка не начисляется за период, когда заказчик собственными силами либо с привлечением третьих лиц приступил к устранению дефектов (здесь возникают убытки).

2905 Shape 1 copy 6Created with Avocode.
Последнее
по теме