Рассмотрение в суде споров, связанных с договором стройподряда: краткий конспект

1. В случае признания договора строительного подряда/субподряда незаключенным при формировании требований о взыскании стоимости выполненных работ подрядчику/субподрядчику необходимо руководствоваться нормами главы 59 ГК о неосновательном обогащении.

В данном случае в судебном порядке предстоит доказывание действительной (фактической) стоимости выполненных работ, под которой понимается цена, обычно взимаемая при выполнении аналогичных работ (ст. 394 ГК).

Исключение могут составлять следующие случаи:

— строительство на конкретных объектах, когда, например, сторона генподрядчика оплачивает такие работы иным участникам строительной деятельности по конкретной стоимости. Для конкретных объектов в такой ситуации цена, которая обычно взимается, может быть приравнена к цене по иным договорам по аналогичным видам работ;

— когда вне рамок договора выполненные работы были сданы стороне генподрядчика и подписаны первичные учетные документы (далее — ПУД). В такой ситуации суд может прийти к выводу, что обычно взимаемая цена — это цена, которую стороны отразили в подписанных ПУД.

Ставка государственной пошлины за рассмотрение искового заявления о признании договора незаключенным составляет 20 базовых величин (приложение 15 к НК).

2. Для взыскания штрафных санкций за неисполнение/ненадлежащее исполнение обязательств по договору при подписании ПУД необходимо указывать даты их подписания.

Если даты не указаны или указаны разные даты в разных экземплярах документа, для подрядчика может возникнуть проблема во взыскании пени и/или процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение срока оплаты выполненных работ, поскольку невозможно установить дату подписания ПУД и срок оплаты выполненных работ (п. 30 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19.09.2012 № 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров строительного подряда», далее — постановление № 6).

Пример формулировки по договору строительного генподряда, позволяющей суду при нарушении сроков исполнения денежных обязательств взыскать как сумму задолженности за выполненные работы, так и штрафные санкции: «За расчетный период принимается календарный месяц. Сдача-приемка выполненных работ производится ежемесячно. Оплата производится в течение 10 банковских дней после подписания справки о стоимости выполненных работ, составленной на основании акта сдачи-приемки выполненных работ».

Иная ситуация обстоит с договорами строительного субподряда, большинство из которых в качестве срока и условия для оплаты содержит примерно следующую формулировку: «Оплата результата выполненных работ производится на основании справки, составленной на основании акта, в течение 10 дней при условии своевременного финансирования выполненных работ со стороны заказчика строительства».

В такой ситуации, исходя из положений п. 3 ст. 660 ГК, суд может прийти к выводу, что срок оплаты по договору не согласован. Поскольку заказчик не связан с субподрядчиком никакими взаимными обязательствами, генподрядчик несет ответственность перед субподрядчиком за нарушение обязательств заказчика, и наоборот. 

Здесь, при условии наличия подписанных ПУД, вероятность взыскания штрафных санкций близка к нулю.

Рекомендация: в договорах строительного субподряда необходимо устанавливать конкретный срок оплаты в зависимости от даты подписания документа, на основании которого задолженность может быть взыскана/оплачена в судебном/добровольном порядке.

3. В соответствии с п. 4 ст. 708 ГК, п. 65 Правил № 1450 подписанные в одностороннем порядке стороной подрядчика первичные учетные документы могут быть признаны недействительными только в судебном порядке.

Если подрядчик направил документы и не получил от заказчика ни подписанных документов, ни мотивированного отказа от их подписания, он вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности за выполненные работы на основании подписанных им в одностороннем порядке ПУД.

Основная ошибка подрядчика — отсутствие доказательств направления заказчику для рассмотрения и подписания первичных учетных документов. Пояснения типа «я передал их прорабу на стройплощадке» не могут достоверно подтверждать факт и дату передачи документов для приемки результата работ и их оплаты.

Рекомендация: следует направлять документы заказным письмом с уведомлением, при необходимости — с описью вложений, а также с сопроводительным письмом примерно такого содержания: «Направляем для рассмотрения и подписания акты, справки за апрель стоимостью в текущих ценах ___ руб. Просим в пятидневный срок рассмотреть, подписать, возвратить и произвести по ним оплату в согласованный договором срок».

4. Если подрядчик обнаруживает недоброкачественность переданной для переработки вещи, в том числе недоброкачественность проектной документации, он обязан приостановить выполнение работ, уведомить об этом заказчика и дожидаться от него указаний. В противном случае подрядчик лишается права ссылаться на данное обстоятельство.

5. Общий гарантийный срок установлен п. 66 Правил № 1450 и составляет 5 лет. 

При обнаружении в период гарантийного срока недостатков (дефектов) вызов представителя подрядчика на объект для составления дефектного акта обязателен. 

Для обращения в суд у заказчика должен быть документ, подтверждающий вызов представителя подрядчика на конкретную дату в конкретное место, в том числе если подрядчик не явился. Иначе подписанный в отсутствие подрядчика акт может не иметь для суда доказательственного значения.

С каким требованием приходить в суд? Это может быть требование:

— о понуждении к устранению недостатков (дефектов) результата выполненных работ, обнаруженных в период гарантийного срока;

— о взыскании неустойки — либо договорной, либо законной по Правилам № 1450 за неустранение недостатков (дефектов), в том числе обнаруженных в период гарантийного срока;

— о взыскании убытков, то есть реальных расходов согласно положениям ст. 14 и 364 ГК, составляющих стоимость работ по устранению недостатков (дефектов) с привлечением сторонней организации либо стоимость работ по самостоятельному устранению недостатков (дефектов) заказчиком. 

На сегодняшний день требование о понуждении к устранению недостатков (дефектов) суды оценивают как требование имущественного характера (ст. 128 ХПК). Поэтому на дату обращения с иском в суд сторона истца должна указать цену иска. 

Если истцом выступает бюджетная организация, где в принципе может не быть специалистов, которые могут разработать/составить смету, определить вид работ, которые нужны для устранения недостатков (дефектов), нормы ХПК и НК позволяют регулировать этот вопрос следующим образом. Если в процессе судебного разбирательства судом будет уточнена цена иска (уменьшена или увеличена), при вынесении окончательного судебного постановления соответствующим образом будут распределены расходы по уплате государственной пошлины (произведен ее возврат, довзыскание в бюджет с другой стороны). 

Пеня начисляется не на стоимость некачественно выполненных работ, а на стоимость работ по устранению недостатков (дефектов), обнаруженных в период гарантийного срока. 

6. Пунктом 17 Правил № 1450 предусмотрен порядок, который все участники строительства обязаны соблюдать, — в случае превышения срока строительства над нормативным нужно обратиться по соответствующим объектам в Минстройархитектуры, в Минэкономики, иные местные исполнительные и распорядительные органы для продления срока выполнения работ по объекту. 

7. При определении того, был ли нарушен срок выполнения работ, суд использует в том числе первичные документы (журнал производства работ, журнал авторского надзора, переписку сторон), поскольку в ряде случаев нарушение срока выполнения работ не вызвано некими виновными действиями (бездействием) подрядчика. Например, договором предусмотрена обязанность поставки оборудования заказчиком, которая произведена с нарушением срока. Безусловно, на срок просрочки поставки оборудования будет и отодвигаться срок окончания работ подрядчиком, например, по установке этого оборудования. 

Подрядчику нужно помнить, что выполненными работы будут считаться не только тогда, когда они выполнены по факту на строительной площадке, но и когда оформлена вся необходимая исполнительная документация, оформлены акты сдачи-приемки выполненных работ по формам, определенным законодательством, и направлены второй стороне для рассмотрения и подписания. 

8. По общим нормам, договор считается прекращенным с даты получения уведомления второй стороной. В последующем иногда возникают споры, когда вторая сторона не соглашается с прекращением договора и пытается в судебном порядке оспорить прекращение действия договора. По предмету иска это может быть «признание недействительным/незаконным одностороннего отказа, например, заказчика от договора, оформленного уведомлением № ___ от _____». 

Для того, чтобы в судебном порядке возможно было оценить правомерность/неправомерность одностороннего отказа от договора, в заявлении должны быть детально описаны все нарушения, которые, по мнению одной из сторон, допустила вторая сторона, чтобы можно было установить, имелись ли те нарушения, которые предоставляли стороне право в одностороннем порядке отказаться от договора. 

Подрядчику стоит иметь в виду, что, даже если договор прекращен, стоимость выполненных и не оплаченных в период действия договора работ будет являться задолженностью за выполненные работы (с общими ссылками на ст. 696, 701 ГК, пп. 54, 55 Правил № 1450).

9. Если подрядчик обнаружил необходимость выполнения дополнительных работ, ему обязательно нужно дождаться составления соответствующего акта между заказчиком и проектировщиком, осуществляющим авторский надзор. В противном случае он может лишиться права на взыскание и на оплату дополнительных работ. Здесь следует быть очень внимательными. Не стоит доверять общим устным заверениям заказчика типа «мы все оформим надлежащим образом» — сначала первичные документы, которые предоставляют право не только выполнять дополнительные работы, но и получить за них оплату, а уже потом выполнение данных работ.

10. Практика рассмотрения дел, возникающих из договоров строительного подряда, сформирована в постановлении № 6, в котором точечно освещены основные проблемные вопросы, которые актуальны и сегодня.

Семинар доступен к просмотру на YouTube-канале Национального центра правовой информации Республики Беларусь.