Вопрос: Организации были выделены денежные средства из бюджета на ремонт кровли в 2019 и в 2020 гг. В 2021 г. такие средства не выделялись, в 2022 г. — были выделены. В случае выполнения работ в 2022 г. будет сделано 100 % кровли. Как определить, к какому виду ремонта (капитальному или текущему) будет относиться ремонт кровли в 2022 г.?
Ответ: Определение типа ремонта (текущий или капитальный) производится на основании определения вида выполняемых работ в соответствии с СП-04 и ТКП-277.
Согласно приложению А к ТКП 45-1.04-206-2010 (02250) «Ремонт, реконструкция и реставрация зданий и сооружений. Основные требования по проектированию» (далее — ТКП-206) к основным видам работ, выполняемых при текущем ремонте зданий и сооружений, относилось восстановление гидроизоляции отдельных элементов кровли (п. 8. А3). Согласно приложению Б к ТКП-206 к основным видам работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, относились полная замена кровли или покрытия кровли, а также замена более 40 % площади кровли здания, в том числе с применением новых материалов.
Соответственно предполагалось, что при замене кровли менее 40 % от общей площади работы относились к текущему ремонту.
На основании п. 2 постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 22.12.2021 № 106 «Об утверждении и введении в действие строительных правил и отмене технического кодекса установившейся практики» с 01.02.2022 ТКП-206 отменен. Взамен введены в действие строительные правила СП 1.04.01-2021 «Ремонт и модернизация зданий и сооружений» (далее — СП-04).
Согласно п. 1 СП-04 настоящие строительные правила устанавливают порядок проведения ремонта (текущего и капитального) и модернизации, в том числе в части выполнения сопутствующих строительно-монтажных работ, технической модернизации зданий и сооружений различного назначения (далее — здания), благоустраиваемых прилегающих территорий, а также перечни работ, выполняемых на объекте ремонта и модернизации.
Ремонт кровли упоминается в СП-04 и в перечне работ, относящихся как к текущему ремонту, так и к капитальному.
Так, в силу п. 3 А4 приложения А «Перечень основных видов работ, выполняемых при текущем ремонте зданий и сооружений» к СП-04 замена покрытий кровель, включая узлы примыкания к вертикальным поверхностям и устройство или восстановление защитного слоя рулонных и мастичных кровель, относится к работам по текущему ремонту.
Согласно п. 10 приложения Б «Перечень основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений» к СП-04 замена кровли относится к капитальному ремонту.
Обращаем внимание, что разграничение между работами, относящимися к капитальному или текущему ремонту, не содержит процентное отношение площади ремонтируемой кровли к общей площади кровли.
Для уточнения терминов «замена покрытия кровли», «восстановление защитного слоя» и «ремонт кровли» обратимся к ТКП 45-5.08-277-2013 (02250) «Кровли. Строительные нормы проектирования и правила устройства» (далее — ТКП-277).
В соответствии с п. 3.8 ТКП-277 3.8 кровля — элемент покрытия или крыши, предохраняющий здание от атмосферных воздействий.
Пунктом 10.14 ТКП-277 установлено, что полную замену кровли следует производить при разрушенных пароизоляции и утеплителе либо разрушенных утеплителе, стяжке и при протекании кровли.
Альтернативой полной замене кровли выступают ремонт и восстановление водоизоляционного ковра и защитного слоя (покрытия), подстилающих слоев, стяжек, теплоизоляции, пароизоляции, стропильной системы (п. 10.1 ТКП-277). В п. 10.3 ТКП-277 определены случаи, в которых производится восстановление водоизоляционного ковра и защитного слоя.
