В продолжение цикла статей, посвященных Серебряной книге FIDIC 1999 г., сравним ст. 10 и 11 Общих условий Серебряной и Желтой книг FIDIC, касающиеся приемки выполненных работ заказчиком, а также ответственности сторон за недостатки в выполненных работах, с учетом особенностей белорусского законодательства.
Одним из ключевых вопросов в строительстве является процедура передачи подрядчиком результатов работ, объектов и их частей и, соответственно, их приемка заказчиком, а также вопросы, связанные с качеством выполненных работ. Правильное согласование и отражение в договоре строительного подряда указанных процедур до начала строительства позволит обеспечить прозрачность, законность и эффективность процессов передачи результатов работ и завершения строительства.
По структуре и содержанию указанный пункт Желтой и Серебряной книг практически идентичен.
Согласно данному пункту объекты строительства считаются принятыми заказчиком при одновременном соблюдении следующих условий:
Пунктом 10.1 также регламентирован порядок выдачи заказчиком (Серебряная книга) или инженером (Желтая книга) акта сдачи-приемки:
Важно.
Если заказчик или инженер не выдал акт сдачи-приемки или не отклонил заявление подрядчика в течение 28 дней с даты получения такого заявления, акт сдачи-приемки считается выданным в последний день указанного срока.
При этом следует учитывать, что согласно п. 65 Правил № 1450 заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче выполненных строительных работ, обязан в течение 3 дней приступить к их приемке. Эта норма не является диспозитивной, то есть стороны своим соглашением данное положение изменить не могут.
Таким образом, при заключении контракта сторонам рекомендуется дополнительно указать о том, что заказчик обязан приступить к приемке выполненных работ в течение 3 дней с момента получения уведомления подрядчика.
При этом полагаем необходимым также отметить, что стороны могут согласовать дополнительные действия, которые должны совершить стороны до начала приемки, например, проведение испытаний, тестовых запусков оборудования и т.д.
По нашему мнению, в особых условиях следует уделить внимание способу и содержанию направляемого подрядчиком уведомления о готовности, что впоследствии позволит избежать возможных возражений со стороны заказчика или инженера. На практике ввиду того, что юридические адреса предприятий зачастую находятся в разных государствах, в контракте согласовывается условие о ведении всей переписки между сторонами посредством электронной почты. В данном случае надлежащие адреса электронных почт участников строительства (в том числе инженера, если таковой имеется) следует отразить в договоре.
Важно.
Согласование условий о порядке коммуникации сторон осуществляется путем внесения изменений в п. 1.3 Общих условий «Сообщения».
Данным пунктом также предусмотрено, что «автоматическая» приемка выполненных работ на условиях, указанных выше, допускается при условии, если работы «в основном соответствуют условиям Контракта». Такая неоднозначная формулировка может вызвать массу разногласий сторон относительно качества выполненных работ и соответствия их контракту.
В силу п. 1 ст. 709 ГК подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в проектно-сметной документации и обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в проектно-сметной документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.
Пунктом 2 ст. 709 ГК предусмотрено, что подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от проектно-сметной документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства.
Таким образом, возникает вопрос относительно того, является ли положение контракта аналогичным п. 2 ст. 709 ГК или подразумевает иное. В данном случае полагаем необходимым внести корректировки в данной части и привести его в соответствие с указанной нормой ГК, а также отразить в контракте, достижение каких именно характеристик и показателей является критически важным для заказчика.
В соответствии с положениями Серебряной книги приемка части объектов заказчиком (в том числе занятие или использование) не допускается.
В отличие от Серебряной, Желтая книга допускает приемку части объектов. Такое расхождение обусловлено тем, что условия Серебряной книги предусматривают строительство объекта «под ключ», в связи с чем подрядчик несет повышенную ответственность перед заказчиком за результат выполненных работ.
Справочно.
Более подробно о порядке применения и адаптации п. 10.2 Общих условий Желтой книги FIDIC можно узнать в статье Филипишина А., Черныш Ю. «Красная и Желтая книги FIDIC: отличия и особенности (часть 4)»
Положения указанного пункта Желтой и Серебряной книг FIDIC имеют существенные различия.
Так, если в течение более 14 дней подрядчик сталкивается с препятствиями, не позволяющими провести испытания по завершении работ, вызванными причинами, за которые несет ответственность заказчик, то:
Обе книги при возникновении задержки в проведении испытаний по завершении работ и/или при возникновении у подрядчика расходов по причине такой задержки предусматривают обязанность подрядчика уведомить об этом заказчика и получить право:
После получения уведомления заказчик или инженер обязаны рассмотреть заявление подрядчика и принять по нему обоснованное решение согласно п. 3.5 Общих условий «Принятие решений».
Пункт 11 Положения № 1553 не предусматривает задержку испытаний в качестве самостоятельного основания для корректировки неизменной цены, но может быть использован дополнительно для усиления позиции относительно необходимости увеличения неизменной цены.
Желтой книгой предусмотрен дополнительный пункт – 10.4 «Поверхности, требующие восстановления». Серебряная книга такого пункта не содержит.
По своей структуре и содержанию ст. 11 Желтой и Серебряной книг FIDIC практически идентичны.
Отличие составляет лишь п. 11.9 Общих условий «Свидетельство об исполнении Контракта».
Согласно указанному пункту подрядчик не считается выполнившим свои обязательства по контракту до тех пор, пока инженером или заказчиком не выдано свидетельство об исполнении контракта. Свидетельство в обязательном порядке должно содержать дату, в которую подрядчик в полном объеме исполнил принятые по контракту обязательства.
Свидетельство об исполнении контракта выдается инженером/заказчиком в течение 28 дней:
При этом Серебряная книга FIDIC указывает, что если заказчик не выдал подрядчику свидетельство об исполнении контракта в установленном порядке и сроки, то:
Оригинал свидетельства выдается только подрядчику. У заказчика сохраняется копия свидетельства об исполнении контракта.
Согласно абз. 3 п. 11.9 Общих условий «Свидетельство об исполнении Контракта» свидетельство об исполнении контракта, и только оно, представляет собой окончательную приемку объекта.
При этом белорусское законодательство не содержит императивных норм относительно необходимости получения итогового документа, подтверждающего надлежащее исполнение обязательств подрядчиком. Отсутствие претензий со стороны заказчика презюмируется в случае надлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту.
