Ответ: Порядок установления базы для начисления неустойки за нарушение сроков устранения дефектов зависит от того, на каком этапе были обнаружены дефекты: в процессе строительства либо в процессе эксплуатации.
При обнаружении дефектов в процессе строительства (до приемки объекта в эксплуатацию) составляется акт о браке (форма С-11), форма которого утверждена постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25.01.2013 № 3 «О примерных формах учетных документов в строительстве» (приложение 6). В акте С-11 производится расчет суммы затрат на исправление брака, в котором в том числе отражаются:
- расходы на оплату труда рабочих;
- фактическая стоимость материалов;
- стоимость эксплуатации машин и механизмов.
Акт С-11 является основанием для отражения в бухгалтерском учете затрат на исправление брака. В таком случае базой для начисления неустойки является стоимость затрат на исправление брака, отраженная в акте о браке.
Если дефекты в выполненных работах обнаружены в период эксплуатации объекта, составляется дефектный акт на гарантийный ремонт (форма С-23), форма которого утверждена постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.10.2011 № 48 «Об установлении форм документов и утверждении Инструкции о порядке заполнения и применения дефектного акта на гарантийный ремонт» (далее — Инструкция).
В соответствии с ч. 3 и 4 п. 6 Инструкции сумма расходов на устранение дефектов определяется на основании:
- бухгалтерской справки о стоимости работ, выполненных собственником (владельцем) объекта, — когда работы по устранению дефектов выполнялись собственником (владельцем) объекта;
- акта сдачи-приемки выполненных работ по устранению дефектов (копия акта) — когда работы по устранению дефектов выполнялись третьим лицом.
В данном случае базой для начисления неустойки будут являться суммы, указанные в бухгалтерской справке/акте сдачи-приемки. В стоимость работ по устранению дефектов включаются работы, материалы, оборудование (применяемое при устранении недостатков) и др.
Таким образом, в ситуации, когда дефекты устраняются собственными силами заказчика или с привлечением третьего лица, базой для начисления неустойки за нарушение сроков устранения дефектов будут являться те суммы, которые в последующем будут предъявлены заказчиком ко взысканию с подрядчика за выполненные работы.
При этом дополнительно также необходимо отметить, что устранение недостатков не должно преобразоваться в модернизацию, то есть должно быть выполнено с применением материалов, аналогичных тем, которые были использованы первоначально (по качеству, техническим требованиям, стоимости и др.).