Вы на портале

Предоставление отчета об использованных материалах

Стоимость материалов заказчика, израсходованных подрядной организацией при выполнении строительных работ, включается заказчиком в стоимость строительно-монтажных работ или работ по монтажу оборудования. Однако для того, чтобы ее определить, заказчику требуется отчет об израсходовании материалов подрядчиком при выполнении строительства. Обязанность предоставлять подробный отчет возлагается на подрядчика. В то же время остается неурегулированным вопрос о том, в каком виде должен предоставляться данный отчет и в какие сроки.

Белявский Сергей
Белявский Сергей

Директор юридической компании «Экономические споры», медиатор, председатель Третейского суда «Экономические споры», рекомендованный арбитр МКАС «Палата арбитров при Союзе юристов», более 10 лет стажа работы судьей экономического суда

1446 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Действующее законодательство не содержит прямого ответа на вопрос о сроках предоставления отчета об израсходованных подрядчиком материалах. Вместе с тем согласно п. 9 Инструкции о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.07.2018 № 29 (далее — Инструкция), в акт сдачи-приемки выполненных работ формы С-2а вносится информация о фактически выполненных в отчетном периоде работах, объемах и стоимости в разрезе элементов затрат, в том числе материалы, а также трудозатраты рабочих. При этом в соответствии с п. 4 Инструкции в формы актов допускается вносить иную информацию, не противоречащую законодательству и применяемой системе ценообразования на строительные работы. При этом не допускается нарушение структуры установленной формы акта.

На практике подписываемые сторонами акты сдачи-приемки выполненных работ содержат раздел «Расчет фактической стоимости материалов», где отражаются сведения об использованных материалах в разрезе материалов заказчика и материалов подрядчика. Стоимостная оценка указанных в данном разделе материалов включается в соответствующую строку акта сдачи-приемки при формировании стоимости выполненных работ в текущих ценах.

Непредставление подробного отчета в части всех без исключения использованных подрядчиком материалов, в том числе как своих, так и материалов заказчика, дает заказчику право предъявить к подрядчику иск о предоставлении вышеназванного отчета. Основным источником доказательств для указанного иска будут являться товаросопроводительные документы, подтверждающие передачу материалов заказчиком подрядчику, а также приобретение их самостоятельно подрядчиком у третьих лиц.

Обстоятельства дела

Между сторонами был заключен договор субподряда.

В соответствии с условиями договора ответчик выполнил, а истец принял по актам сдачи-приемки выполненных работ и справкам об их стоимости в ноябре и декабре 2013 г. строительно-монтажные работы на объекте «Реконструкция котельной». Названные акты и справки были подписаны истцом 29.11.2013 и 13.01.2014 соответственно без каких-либо замечаний.

Указанные акты сдачи-приемки выполненных работ содержали раздел «Расчет фактической стоимости материалов», в котором приведено наименование и количество использованных материалов подрядчика в натуральных единицах измерения, а также стоимость использованных материалов. Данная стоимость материалов была учтена в расчете стоимости выполненных работ в текущих ценах, под которым учинена подпись истца.

Сведений об использовании подрядчиком материалов заказчика вышеупомянутые акты не содержали (в графе акта «Материалы заказчика» ничего не указано, в «Расчете фактической стоимости материалов» приведены лишь материалы подрядчика).

ЧУП «Генподрядчик» обратилось с иском к ООО «Субподрядчик» о понуждении к передаче бухгалтерской справки-отчета об использовании материалов генподрядчика на объекте согласно накладным, подтверждающим правомерность включения в акты выполненных работ за ноябрь и декабрь 2013 г. материалов генподрядчика в соответствии с перечнем, приложенным к иску, и актами выполненных работ.

Позиция истца

В обоснование своих требований истец сослался на условия заключенного сторонами договора субподряда, п. 26 Правил № 1450 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), ст. 667 ГК. Истец указал, что им были заключены договоры с поставщиками материалов, по которым материалы от его имени были получены представителями ответчика.

Позиция ответчика

Ответчик с предъявленными требованиями в отзыве на иск и в судебном заседании не согласился и указал на предоставление вместе с актами за ноябрь и декабрь 2013 г., подписанными истцом, испрашиваемых в иске справок в виде расчетов фактической стоимости материалов, содержащих перечень всех использованных материалов, учтенных в названных актах и справках за ноябрь и декабрь 2013 г. Справки содержали наименование, количество в натуральных единицах измерения и стоимость материалов. В связи с отсутствием в законодательстве установленной формы указанной в иске бухгалтерской справки ответчик полагал требование истца исполненным.

Решение суда

Суд принял решение в иске отказать.

Согласно ст. 667 ГК при выполнении работы с использованием материала заказчика подрядчик обязан после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала. Аналогичное требование содержится в п. 26 Правил № 1450, в соответствии с которым подрядчик обязан представлять заказчику отчет об использовании материальных ресурсов и возвращать их излишки в случае, если обеспечение материальными ресурсами осуществляет заказчик.

Действующее законодательство Республики Беларусь не содержит какого-либо специального срока для предоставления названного отчета об израсходовании подрядчиком материалов заказчика, равно как и его установленной формы.

Подписанные сторонами акты выполненных работ содержали сведения подрядчика об использованных им материалах. Истец предоставил суду доказательств о необходимости указания в актах сведений об использовании материалов заказчика.

Таким образом, обязанность по предоставлению отчета об израсходовании материалов по актам за ноябрь и декабрь 2013 г. была исполнена ответчиком при предоставлении на подпись истцу вышеупомянутых актов от 29.11.2013 и 13.01.2014 соответственно.

Кроме того, суд, оценив доводы истца о заключении им с поставщиками материалов договоров, а также на получение по договорам материалов от его имени представителями ответчика, пришел к выводу, что соответствующие накладные на передачу материалов от истца ответчику для выполнения работ, включенных в акты за ноябрь и декабрь 2013 г., то есть передачу материалов заказчика подрядчику, представлены не были.

Согласно содержанию акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2а в данный акт вносится информация о фактически выполненных в отчетном периоде работах, объемах и стоимости в разрезе элементов затрат, в том числе материалы заказчика и подрядчика с указанием стоимостных и натуральных единиц измерения.

В силу п. 2 Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная», утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 № 192 (в редакции от 10.07.2009, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), накладные ТТН-1 и ТН-2 применяются юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями (далее — организации) и являются основанием для списания товарно-материальных ценностей (далее — товары) у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета. Товары, поступающие из-за пределов Республики Беларусь, принимаются на учет на основании документов, выписанных грузоотправителем.

Передача заказчиком материалов подрядчику является хозяйственной операцией и подлежит сопровождению соответствующими первичными учетными документами, подтверждающими факт ее совершения, — накладными. Данное требование вытекает из содержания п. 1 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности».

Наличие накладной необходимо не только для легального перемещения товаров между субъектами хозяйствования, но и для списания материалов у одного и постановки на учет у другого субъекта. В частности, согласно п. 23 Инструкции о порядке формирования стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.05.2007 № 10, стоимость материалов заказчика, израсходованных подрядной организацией при выполнении строительных работ, включается заказчиком в стоимость строительно-монтажных работ или работ по монтажу оборудования и отражается по дебету счета 08 «Вложения в долгосрочные активы» и кредиту счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет «Строительные материалы, переданные для производства работ»).

Таким образом, ввиду непредставления истцом надлежащих доказательств использования ответчиком при выполнении работ в ноябре и декабре 2013 г. материалов заказчика довод о неполноте указанной в расчете фактической стоимости материалов по актам за указанные периоды информации не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Решение было обжаловано в апелляционном и кассационном порядке и оставлено в силе.

Следует в очередной раз обратить внимание сторон на необходимость соблюдения требований действующего законодательства в части бухгалтерского учета относительно необходимости оформления первичных учетных документов на каждую совершаемую ими хозяйственную операцию. Отсутствие подобных первичных учетных документов влечет невозможность доказывания по приведенным выше искам.

1446 Shape 1 copy 6Created with Avocode.
Последнее
по теме