Вопрос: Со строительной площадки были похищены предоставленные заказчиком генподрядчику материалы и оборудование для строительства объекта. Лицо, совершившее хищение, установлено, и материалы уголовного дела переданы в суд.
Необходимо ли заказчику предъявлять гражданский иск для взыскания сумм похищенных материалов и оборудования? Либо в данной ситуации можно предъявить соответствующие требования (убытки) генподрядчику?
Ответ: Отношения между заказчиком и подрядчиком в строительной деятельности при заключении и исполнении ими договоров строительного подряда регулируются Правилами № 1450, разработанными в соответствии с ГК, Законом № 300-З.
В силу ст. 668 ГК подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленного заказчиком материала, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда.
В абз. 11 п. 26 Правил № 1450 закреплено, что подрядчик обязан принимать меры по сохранности имущества, переданного заказчиком и иными лицами для строительства объекта (выполнения строительных работ).
Согласно п. 45 Правил № 1450 подрядчик, если иное не предусмотрено договором, обеспечивает охрану, ограждение, освещение строительной площадки, а также возможность доступа уполномоченных представителей заказчика и контролирующих органов к объекту при соблюдении правил безопасности, предусмотренных техническими нормативными правовыми актами.
Для правильного ответа на вопрос необходимо учитывать следующее.
Материалы и оборудование, приобретенные заказчиком для возведения, реконструкции недвижимого имущества, отражаются заказчиком на счете 10 «Материалы» либо 07 «Оборудование к установке и строительные материалы».
После передачи заказчиком по ТТН данные материалы и оборудование переходят на забалансовый счет подрядчика 003 «Материалы, принятые в переработку» либо 005 «Оборудование, принятое для монтажа».
Подрядчик, принявший по ТТН данные материалы и оборудование, не становится их собственником и использует их непосредственно в строящихся (реконструируемых) объектах у заказчика. Он отражает израсходованные материалы в отчете по форме С-29 (отчет о расходе строительных материалов), а установленное оборудование — в ведомости смонтированного оборудования заказчика.
Поскольку материалы и оборудование были похищены до их вложения в объект строительства и, соответственно, списания в установленном порядке, ответственность за обеспечение их сохранности несет подрядчик в силу вышеуказанных актов законодательства.
В связи с изложенным заказчик в данной ситуации не может предъявить гражданский иск в уголовном процессе, как это предусмотрено положениями ч. 1 ст. 52 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, поскольку с момента передачи по ТТН имущества подрядчику оно на его балансе не находится, а числится на забалансовом счете 07 «Оборудование к установке и строительные материалы».
При этом обязанность подрядчика исполнить обязательства по договору строительного подряда с учетом предусмотренных договором графиков выполнения работ хищением переданных заказчиком материалов и оборудования не прекращается и не пролонгируется.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации подрядчик, не обеспечивший сохранность переданного ему имущества, должен за свой счет приобрести утраченные материалы и оборудование и вложить их в строительство с учетом установленных договором графиков выполнения работ, отнеся соответствующие затраты на результаты своей хозяйственной деятельности.
При совершении подрядчиком таких действий у заказчика отсутствуют основания для предъявления к нему соответствующих требований о возмещении убытков, тогда как подрядчик имеет право заявить иск в уголовном процессе о взыскании с виновных лиц расходов, которые он произвел для восстановления утраченного имущества (реальный ущерб).
Не исключена ситуация, когда подрядчик в силу объективных причин (отсутствие в моменте оборотных денежных средств, блокировка счетов и т.п.) не может оперативно приобрести имущество, аналогичное похищенному, при этом у заказчика «горят» сроки ввода объекта в эксплуатацию.
В этой ситуации возможно заключение между сторонами дополнительного соглашения, предусматривающего повторное приобретение и передачу заказчиком необходимых материалов и оборудования с последующим снятием их стоимости, а также стоимости ранее похищенного имущества в справке о стоимости выполненных работ и затратах формы С-3а.
Таким образом, после выполнения подрядчиком работ и уменьшения их стоимости на двойную стоимость материалов и оборудования (похищенных и вновь приобретенных и переданных подрядчику) у заказчика также не будет правовых оснований для заявления гражданского иска к виновному лицу, поскольку затраты, понесенные в результате повторного приобретения имущества, будут компенсированы взаиморасчетами с подрядчиком.
В то же время с момента, когда расчет за выполненные работы будет осуществлен с учетом снятия двойной стоимости вышеуказанных материалов и оборудования, подрядчику будут причинены убытки в виде неполученных доходов, которые он мог получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода в размере стоимости повторно приобретенных материалов). Это дает основания заявлять в уголовном процессе соответствующие требования к виновным лицам.
