Договор на проведение капремонта с благоустройством: обеспечение исполнения обязательств

Содержание:

• Резервирование на специальном счете
• Банковская гарантия
• Заключение договора страхования

Пункт 2 ст. 89 КоАГСД предусматривает следующие способы обеспечения исполнения обязательств в период гарантийного срока эксплуатации объектов жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее – способы обеспечения):

• резервирование на специальном счете денежных средств на срок и в размере, установленные Советом Министров Республики Беларусь;
• представление банковской гарантии;
• заключение договора страхования ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение таких обязательств на период действия гарантийного срока эксплуатации объектов жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Аналогичные способы обеспечения предусмотрены подп. 1.14 п. 1 Указа № 26. Если объекты строительства не являются объектами жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, условие о мерах по обеспечению исполнения заказчиком и (или) подрядчиком своих обязательств не является существенным.

Резервирование на специальном счете

Порядок резервирования денежных средств определен Положением о порядке резервирования подрядчиком средств для обеспечения устранения результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства, их учета, расходования, в том числе перечисления в местный бюджет, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 299 (далее – постановление № 299).

Постановление № 299 определяет:

1) срок резервирования подрядчиком средств (на период первых двух лет гарантийного срока эксплуатации объекта);

2) право подрядчика открывать специальный счет для резервирования по каждому объекту либо на едином специальном счете, открываемом по всем объектам в банке либо небанковской кредитно-финансовой организации;

3) размер перечисляемых заказчиком, застройщиком на специальный счет денежных средств (0,5 % стоимости строительных, специальных, монтажных работ, выполненных подрядчиком в периоде, принятом за расчетный, и принятых заказчиком, без учета НДС);

4) обязанность держателя специального счета уплачивать проценты за пользование зарезервированными денежными средствами по ставке не ниже средней ставки по срочным вкладам (депозитам) юридических лиц, сложившейся в банке, небанковской кредитно-финансовой организации в соответствующих периодах начисления процентов;

5) целевое назначение зарезервированных средств и возможность их использования подрядчиком только на оплату стоимости работ по устранению результата работ ненадлежащего качества в период первых двух лет гарантийного срока эксплуатации объекта;

Справочно.
Нарушение указанного правила при бюджетном финансировании объекта строительства может быть рассмотрено как нецелевое использование средств бюджета, ответственность за которое установлена ст. 12.8 КоАП.

6) документы, являющиеся основанием для использования подрядчиком зарезервированных средств для устранения результата работ ненадлежащего качества:

• бухгалтерская справка о фактических затратах подрядчика на проведение работ по устранению результата работ ненадлежащего качества, составленная в произвольной форме с учетом принятой в организации учетной политики;
• дефектный акт на гарантийный ремонт, составленный по форме, утверждаемой Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь;

7) порядок взаимоотношений подрядчика и привлекаемого для устранения результата работ ненадлежащего качества субподрядчика;

8) порядок использования подрядчиком по собственному усмотрению суммы зарезервированных средств:

• по истечении первого года гарантийного срока эксплуатации объекта без замечаний ‒ 50 % от суммы зарезервированных средств;
• по окончании второго года гарантийного срока ‒ остаток зарезервированных средств и начисленные по ним проценты;

9) документ, подтверждающий отсутствие результата работ ненадлежащего качества (справка, подписанная уполномоченными представителями заказчика, застройщика, собственника (владельца) принятого в эксплуатацию объекта и подрядчика);

10) механизм распоряжения зарезервированными средствами в случае принятия решения о ликвидации (прекращении деятельности) подрядчика, наличия иных обстоятельств, исключающих его деятельность.

Банковская гарантия

Понятие и содержание института банковской гарантии содержится в главе 20 Банковского кодекса Республики Беларусь, предусматривающей:

• условия, основания, порядок и форму банковской гарантии;
• обеспечение банковской гарантии;
• вступление в силу банковской гарантии и ее перевод;
• основание и форму требования бенефициара об уплате суммы по банковской гарантии;
• обязанности гаранта, основания отказа в удовлетворении банковской гарантии;
• пределы обязательства гаранта и прекращение обязательств по банковской гарантии.

Заключение договора страхования 

Порядок и условия заключения договора страхования регулируются законодательством о страховой деятельности и положениями локальных нормативных правовых актов конкретных страховых организаций.

Важно.
В силу подп. 1.4 п. 1 Указа № 26 страховые взносы по данному виду страхования не включаются подрядчиком в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые при налогообложении.

Помимо вышеприведенных способов обеспечения подрядчиком исполнения обязательств стороны с учетом принципа свободы договора вправе согласовать и обеспечить исполнение, в том числе заказчиком, обязательств неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, гарантией, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законодательством или договором (ст. 310 ГК, п. 16 Правил № 1450).

Пример
В договоре можно предусмотреть право подрядчика забрать отделимый результат выполненных работ либо отделимые материалы в случае неоплаты заказчиком принятых работ.
Такая формулировка при заключении между заказчиком А. и подрядчиком Б. договора на выполнение строительных работ по благоустройству тротуаров, дорожек и площадок позволила подрядчику Б. на стадии досудебного урегулирования спора уведомить заказчика А., не производящего без уважительных причин оплату выполненных и принятых работ, о намерении демонтажа плитки в объеме, достаточном для компенсации суммы задолженности.
После получения претензии с указанными выше намерениями задолженность по оплате выполненных работ была погашена.