Акт выбора земельного участка для прохождения экспертизы

Ответ: Указанная необходимость следует из совокупности норм законодательства, регулирующего порядок предоставления земельных участков и выполнения на них проектно-изыскательских работ и строительства.

В соответствии с подп. 3.1 п. 3 ст. 41 КоЗ для изъятия и предоставления земельного участка для строительства объекта в числе прочего требуется предварительное согласование места размещения земельного участка.

Пункт 25 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.01.2023 № 32, устанавливает, что итогом процедуры предварительного согласования является акт выбора места размещения земельного участка по форме, установленной Государственным комитетом по имуществу.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2016 № 791 (далее – Положение об экспертизе), государственная экспертиза документации проводится для принятия заказчиками, застройщиками, инвесторами объективных и обоснованных решений по строительству объектов, в ее процессе осуществляется оценка соответствия (основная и (или) дополнительная) объекта государственной экспертизы требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. При этом целью оценки соответствия основной является установление при проведении государственной экспертизы доказательств соответствия обязательным требованиям в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и иным требованиям.

В приложении 1 к Положению об экспертизе в числе требований, на соответствие которым проводится оценка соответствия основная, для архитектурного проекта или строительного проекта при одностадийном проектировании, названо выполнение административных и технологических процедур, предусмотренных законодательством в области архитектурной деятельности, в отношении разработки, согласования и утверждения проектной документации.

В соответствии с п. 11 Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223, в случае, если необходимо предварительное согласование места размещения земельного участка, проектные и изыскательские работы осуществляются на основании утвержденного акта выбора места размещения земельного участка, архитектурно-планировочного задания, технических условий и технических требований.

Исходя из п. 8 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297, указанные выше документы необходимы для заключения договора подряда с проектной организацией.

Таким образом, представление органу государственной экспертизы акта выбора места размещения земельного участка, на основании которого у заказчика строительства возникает право на производство проектно-изыскательских работ на подлежащем предоставлению земельном участке, является необходимым для проведения оценки соответствия порядка проектирования объекта требованиям законодательства.