Безвозмездное пользование земельным участком

Ответ: Нет, не вправе.

В соответствии с п. 2 ст. 2 КоЗ нормы гражданского и другого законодательства, регулирующие земельные отношения, применяются к этим отношениям, если иное не предусмотрено законодательством об охране и использовании земель.

Перечень прав, на которых земельные участки могут находиться у землепользователей и предоставляться им, определен в ст. 13 КоЗ. Перечень является закрытым и включает право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного/временного пользования или аренды (субаренды).

С земельными участками могут совершаться сделки, предусмотренные в п. 1 ст. 61 КоЗ, с учетом установленных в нем ограничений. Обладатель права постоянного пользования земельным участком не может совершать с ним никаких сделок в связи с тем, что не относится к уполномоченным на их заключение лицам (собственники, субъекты права аренды, за которое внесена плата).

Кроме этого, даже в случае, если уполномоченным лицом осуществляется поименованная сделка, в силу ст. 3 КоЗ часть земельного участка не является объектом земельных отношений.

В ряде случаев фактическое пользование частью земельного участка, предоставленного в постоянное пользование, может осуществляться стороной договора аренды объекта недвижимости или безвозмездного пользования им. Предметом, подлежащим передаче арендатору или ссудодателю, согласно п. 1 ст. 578 ГК может являться как капитальное строение (здание, сооружение), изолированное помещение, машино-место, так и их части, определенные сторонами в договоре. Исходя из названной нормы и с учетом ст. 135 ГК, если капитальное строение в соответствии с данными единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним имеет принадлежности, например, в виде элементов благоустройства территории, такие принадлежности или их части при достижении сторонами соглашения могут быть переданы в аренду или безвозмездное пользование.

В указанной ситуации в качестве одного из условий договора можно определить, какая часть земельного участка, занятая этой недвижимостью, рассматривается сторонами как необходимая для ее использования в силу требований п. 1 ст. 623 ГК применительно к договору аренды и п. 2 ст. 643, п. 1 ст. 586 ГК – применительно к договору безвозмездного пользования.