Продление срока выполнения СМР при выявлении дополнительных работ

Вопрос: По результатам закупки за счет собственных средств подрядчик приступил к выполнению строительно-монтажных работ. В процессе их выполнения образовались дополнительные работы, что влечет нарушение срока выполнения СМР по договору. Можно ли в данной ситуации продлить сроки выполнения СМР? Если да, то как это оформить документально?

18 декабря 2024

Бенсман Максим

Адвокат специализированной юридической консультации г. Минска «Экономика Имущество Инвестиции» Минской городской коллегии адвокатов

Ответ: Начиная с 30 августа 2024 г. организации, перечисленные в подп. 1.1 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 (далее — постановление № 229), должны проводить закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов за счет собственных средств в соответствии с нормами этого постановления. Однако постановление № 229 не регулирует вопросы изменения договоров, заключенных в результате процедур закупок, проведенных в соответствии с нормами данного постановления.

Соответственно, вопросы изменения таких договоров регулируются общими нормами законодательства.

В п. 1 ст. 86 КоАГСД закреплено, что продолжительность строительства объекта указывается в проектной документации.

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 391 ГК условия договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством.

Изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК и иными актами законодательства или договором (п. 1 ст. 420 ГК).

Таким образом, по общему правилу срок выполнения строительно-монтажных работ может быть продлен по соглашению сторон.

При этом в силу п. 17 Правил № 1450 сроки строительства объекта (выполнения строительных работ), устанавливаемые в договоре, не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями процедур закупок.

В исключительных случаях изменение (продление) сроков строительства объектов (за исключением объектов, срок строительства которых установлен решениями Президента Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь) осуществляется по согласованию с соответствующими государственными органами и организациями.

Исходя из абз. 4 п. 75 Правил № 1450 предусмотренные договором сроки строительства подлежат пересмотру в случаях выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств.

В этом случае срок строительства продлевается по соглашению сторон в установленном Правилами № 1450 порядке с учетом продолжительности действия обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по договору (ч. 2 п. 75 Правил № 1450).

Таким образом, в случае выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств, стороны вправе продлить срок выполнения строительно-монтажных работ путем заключения дополнительного соглашения к договору строительного подряда.