Открыть меню
Скрыть меню

Обзор законодательства за январь 2026 года

clock Время чтения: ~8 минут

Скорректирован порядок определения сметной стоимости строительства

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.12.2025 № 149 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13 октября 2025 г. № 116»

Справочно: постановление опубликовано 31.12.2025.

Скорректировано постановление ведомства от 13.10.2025 № 116 «О порядке определения сметной стоимости строительства, пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении».

В частности, скорректирован п. 3 постановления № 116:

До корректировок После корректировок 
3. Сметная документация, разработка которой начата до вступления в силу настоящего постановления, подлежит приведению в соответствие с настоящим постановлением до даты заключения договора о проведении государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации.3. Сметная документация, разработка которой начата до вступления в силу настоящего постановления, но не завершена, по решению заказчика, застройщика может быть приведена в соответствие с настоящим постановлением.

Также внесены изменения в Инструкцию о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденную постановлением № 116:

До корректировокПосле корректировок
10. В локальную смету по текущему ремонту также включаются:
- средства по уплате обязательных страховых взносов;
- средства на строительство временных зданий и сооружений, дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (при обосновании);
- средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих-строителей автомобильным транспортом и командированием рабочих-строителей подрядчика (при отсутствии в месте расположения объекта строительства подрядных организаций);
- средства на содержание заказчика, застройщика;
- средства на непредвиденные работы и затраты;
- средства, учитывающие применение прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования, прочих затрат;
- средства, учитывающие налоги и отчисления (за исключением средств по уплате обязательных страховых взносов) в соответствии с законодательными актами.
10. В локальную смету по текущему ремонту также включаются:
- средства по уплате обязательных страховых взносов;
- средства на строительство временных зданий и сооружений, дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (при обосновании);
- средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих-строителей автомобильным транспортом и командированием рабочих-строителей подрядчика (при отсутствии в месте расположения объекта строительства подрядных организаций);
- средства на содержание заказчика, застройщика;
- средства на непредвиденные работы и затраты;
- средства, учитывающие применение прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования, прочих затрат;
- средства, учитывающие налоги и отчисления (за исключением средств по уплате обязательных страховых взносов) в соответствии с законодательными актами;
- средства на выполнение мероприятий по обращению с отходами, подлежащими хранению, использованию, обезвреживанию, захоронению, в том числе использованию в качестве изолирующего слоя на объектах захоронения отходов;
- другие средства, необходимые для проведения текущего ремонта (на разработку сметной документации, на проведение государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации) при их обосновании в дефектном акте.


По тексту указанной Инструкции и из графы 3 приложения 8 к Инструкции исключено слово «объемная» в словосочетании «объемная масса (количество) отходов».

Постановление вступило в силу с 1 января 2026 г.

Дополнена инструкция об авторском надзоре

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 22.12.2025 № 151 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 4 августа 2020 г. № 39»

Справочно: постановление опубликовано 01.01.2026.

Пункт 1 Инструкции о порядке осуществления авторского надзора, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 39, дополнен частью следующего содержания: «Действие настоящей Инструкции не распространяется на объекты сотовой подвижной электросвязи (включая средства и линии электросвязи), инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения их функционирования, строительство которых осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2025 г. № 301 “О строительстве объектов сотовой связи”».

Постановление вступает в силу с 14 февраля 2026 г.

Действие Указа об открытии спецсчетов для строительных организаций продлено до конца 2027 года 

Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2025 № 466 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь по вопросам открытия и функционирования специальных счетов»

Справочно: Указ опубликован 07.01.2026.

Указом продлен по 31 декабря 2027 г. срок действия Указа № 126 «Об открытии специальных счетов».

В документе также актуализирован перечень строительных организаций, имеющих право на открытие таких счетов.

Согласно Указу № 126 отдельным строительным организациям, находящимся в тяжелом финансовом состоянии, разрешено открывать специальные счета для аккумулирования целевых и текущих авансов. Для обеспечения эффективного использования таких авансов установлены ограничения по обращению взыскания на денежные средства, имеющиеся на данных счетах.

Указ направлен на то, чтобы обеспечить бесперебойную работу строительных организаций, в том числе на стратегически важных и значимых объектах, своевременную выплату ими заработной платы, выполнение обязательств перед бюджетом и Фондом социальной защиты населения.

Указ вступил в силу с 8 января 2026 г.

Упрощен порядок технадзора для ряда строительных объектов

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.12.2025 № 466 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13 сентября 2024 г. № 102»

Справочно: постановление опубликовано 13.01.2026.

Внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления технического надзора, утвержденную постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.09.2024 № 102.

В частности, изложена в новой редакции ч. 2 п. 1 Инструкции:

До корректировокПосле корректировок
Действие настоящей Инструкции не распространяется на объекты строительства, относимые к четвертому и пятому классам сложности, строительство которых осуществлялось в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 31 января 2025 г. № 46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию»Действие настоящей Инструкции не распространяется на объекты строительства, относимые к четвертому и пятому классам сложности, строительство которых осуществляется  в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 31 января 2025 г. № 46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию», объекты сотовой подвижной электросвязи (включая средства и линии электросвязи), инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения их функционирования, строительство которых осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2025 г. № 301 «О строительстве объектов сотовой связи»

Постановление вступает в силу с 14 февраля 2026 г.

Установлены статистические индексы СМР за декабрь 2025 года 

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.01.2026 № 2 «О статистических индексах стоимости строительно-монтажных работ»

Справочно: постановление опубликовано 15.01.2026.

Постановлением установлены:

Статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, декабрь 2025 г. к ноябрю 2025 г.

НаименованиеСтатистический индекс стоимости СМР, в том числе (%):Эксплуатация машин и механизмов (%)Строительные материалы, изделия и конструкции (%)
областиБрестская 96.9507100.833899.1566
Витебская 96.5062101.345599.3814
Гомельская99.5399101.363699.9832
Гродненская 97.5288100.762499.6339
Минская97.9901101.087699.8444
Могилевская 96.6490101.7206100.0083
г. Минск98.3701100.1680 100.0486 
Средний по республике97.7886100.941599.7602


Статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, декабрь 2025 г. к декабрю 2024 г.

НаименованиеСтатистический индекс стоимости СМР (%)
областиБрестская 111.8910
Витебская 110.1782
Гомельская115.1061
Гродненская 108.9908
Минская113.8615
Могилевская 113.6223
г. Минск113.2455
Средний по республике112.7875

Постановление вступило в силу с 16 января 2026 г.

Утверждены СН «Градостроительные проекты общего, детального и специального планирования»

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 02.12.2025 № 137 «Об утверждении и введении в действие строительных норм СН 3.01.02-2025»

Справочно: постановление опубликовано 17.01.2026.

Утверждены и вводятся в действие с 19 марта 2026 г. строительные нормы СН 3.01.02-2025 «Градостроительные проекты общего, детального и специального планирования».

Строительные нормы устанавливают состав и содержание градостроительных проектов общего планирования, детального планирования и специального планирования (далее – градостроительные проекты).

СН предназначены для применения заказчиками и разработчиками градостроительных проектов, государственными органами и организациями, осуществляющими градостроительную и строительную деятельность.

Строительные нормы вводятся взамен СН 3.01.02-2020 «Градостроительные проекты общего, детального и специального планирования».

Постановление вступило в силу с 18 января 2026 г.

Скорректирован порядок предоставления земельных участков для объектов сотовой связи

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2026 № 21 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2023 г. № 32»

Справочно: постановление опубликовано 17.01.2026.

Постановлением скорректировано Положение о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.01.2023 № 32.

1. Документация по отводу земельных участков для размещения и эксплуатации объектов сотовой связи и сопутствующей инфраструктуры подготавливается параллельно с разработкой проектной документации и строительством.

2. Обязательное условие ‒ до начала строительства оператор связи обязан возместить фактический размер убытков и потерь сельскохозяйственного и/или лесохозяйственного производства (при наличии).

3. Земельные участки для строительства и обслуживания объектов сотовой связи и необходимой инфраструктуры предоставляются операторам на праве:

  • аренды (сроком до 99 лет);
  • постоянного пользования;
  • временного пользования.

4. Заявления ИП или юридического лица ‒ операторов сотовой связи о предоставлении земельного участка рассматриваются вне зависимости от:

  • функционального зонирования территорий населенных пунктов и садоводческих товариществ;
  • существующих перечней свободных (незанятых) земельных участков;
  • перечней земельных участков, зарезервированных для инвестиционных проектов.

Постановление вступает в силу с 14 февраля 2026 г.

Скорректирован порядок регулирования цен

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.01.2026 № 5 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19 декабря 2023 г. № 125»

Справочно: постановление опубликовано 24.01.2026.

Внесены изменения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19.12.2023 № 125 «О порядке регулирования цен».

В частности:

1. Расширен перечень товаров, подпадающих под регулирование постановления. Добавлена позиция «продукты химические прочие, не включенные в другие группировки» (код ОКРБ 20.59.59.900).

2. Введено ограничение на рост в текущем году отпускных цен (цен) на товары (по каждой товарной позиции) более 15 % в год по сравнению с отпускными ценами (ценами), установленными (сформированными) в декабре предшествующего года (при отсутствии товаров на эту дату ‒ на дату первого установления (формирования) отпускной цены (цены) в текущем году), сниженных в рамках мероприятий, направленных на продвижение товаров и привлечение покупателей, а также цен на неликвидные остатки товаров.

Постановление вступило в силу с 25 января 2026 г.

Утверждена Методика по расчету индексов цен в строительстве

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.11.2025 № 133 «Об утверждении Методики по расчету индексов цен в строительстве»

Справочно: постановление опубликовано 27.01.2026.

Методика устанавливает порядок расчета индексов цен в строительстве, которые используются для расчета индексов цен инвестиций в основной капитал.

Индексы цен в строительстве используются для осуществления экономического анализа, прогнозирования, сопоставлений, проводимых государственными органами и международными организациями, участниками строительной и инвестиционной деятельности, а также в качестве дефляторов при определении объемов инвестиций в основной капитал.

Расчет индексов цен в строительстве осуществляется научно-проектно-производственным республиканским унитарным предприятием «СТРОЙТЕХНОРМ» ежемесячно по республике в целом, областям и городу Минску и ежеквартально по видам экономической деятельности в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 № 85.

Постановление вступило в силу с 28 января 2026 г.

Утвержден перечень градостроительных проектов, заказ на разработку которых разместят в 2026 году

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2026 № 43 «О перечне градостроительных проектов»

Справочно: постановление опубликовано 27.01.2026.

Финансирование разработки градостроительных проектов осуществляется за счет средств республиканского бюджета. На эти цели на 2026 г. предусмотрено Br6 346 856.

В перечень на этот год включена разработка 12 схем комплексной территориальной организации (градостроительные проекты общего планирования) отдельных районов всех областей республики (по две схемы в каждой области) в связи с истечением сроков реализации соответствующих градостроительных проектов.