Обзор законодательства за октябрь 2025 года

Уточнены вопросы ведения единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней

Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 11.09.2025 № 24 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней»

Справочно: постановление опубликовано 30.09.2025.

Правовым актом утверждены:

• Инструкция о порядке заполнения в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней документа «ТД-ЛЕС», предоставляющего право транспортировки древесины в заготовленном виде;

• Положение о порядке внесения сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС).

Также установлена форма документа «ТД-ЛЕС».

Согласно Положению сведения в ЕГАИС вносятся уполномоченными лицами участников системы со стационарного и (или) мобильного клиентского рабочего места посредством сети Интернет. При этом данные должны соответствовать перечню сведений, подлежащих внесению в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, определенному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2021 № 368.

Оператором системы определено РУП «Белгослес».

Постановление вступило в силу с 1 октября 2025 г.

Регламентирован порядок оценки пригодности строительных материалов и (или) строительных изделий

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.04.2025 № 45 «О технической оценке пригодности строительных материалов и (или) строительных изделий»

Справочно: постановление опубликовано 01.10.2025.

Постановлением утверждена Инструкция о порядке технической оценки пригодности строительных материалов и (или) строительных изделий.

Инструкция устанавливает:

• критерии технической оценки пригодности строительных материалов и (или) строительных изделий;

• порядок проведения работ по технической оценке пригодности;

• порядок ведения реестра технических свидетельств о пригодности строительных материалов и (или) строительных изделий. 

Действие Инструкции не распространяется на повторно применяемые строительные материалы и (или) строительные изделия, полученные при демонтаже зданий, сооружений.

РУП «СТРОЙТЕХНОРМ» определено базовой организацией по технической оценке пригодности строительных материалов и (или) строительных изделий, ведению реестра технических свидетельств о пригодности строительных материалов и (или) строительных изделий.

Постановление вступило в силу с 2 октября 2025 г.

Установлен особый порядок отражения в бухгалтерском учете выбытия имущества

Указ Президента Республики Беларусь от 30.09.2025 № 344 «О выбытии имущества» 

Справочно: Указ опубликован 01.10.2025.

Указом установлен особый порядок отражения в бухгалтерском учете операций по выбытию имущества. Организациям предоставлено право относить убытки, возникающие при выбытии имущества, за счет добавочного капитала и нераспределенной прибыли, а также принимать безвозмездно полученное имущество по остаточной стоимости, числящейся в бухгалтерском учете передающей стороны.

Действие Указа распространяется на выбытие и прием имущества, планируемого к безвозмездной передаче, реализации или списанию, находящегося в государственной собственности и собственности хозяйственных обществ, акции которых принадлежат государству, а также находящегося в собственности организаций потребительской кооперации и принадлежащего юридическим лицам, передающим имущество в государственную собственность.

Указом особый порядок выбытия имущества установлен на неопределенный срок.

Указ вступил в силу с 2 октября 2025 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Минстройархитектуры: утверждены регламенты административных процедур

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.09.2025  № 104 «Об утверждении регламентов административных процедур» 

Справочно: постановление опубликовано 07.10.2025.

Постановлением утверждены:

1. Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту* 2.2.1 «Получение заключения о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь банок для консервирования и бутылок для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла, классифицируемых кодами 7010 90 100 1, 7010 90 100 9, 7010 90 430 0, 7010 90 450 0, 7010 90 470 0, 7010 90 530 0, 7010 90 550 0 и 7010 90 570 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».
2. Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.2.1 «Аттестация руководителя, специалиста организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), выполняющих работы по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий». 
3. Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.2.4 «Получение аттестата соответствия юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий».
4. Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.6.1 «Получение свидетельства об оценке сварочного производства». 

* Для целей постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548.

Постановление вступило в силу с 8 октября 2025 г.

Отменены технические кодексы установившейся практики

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.09.2025 № 106 «Об отмене технических кодексов установившейся практики» 

Справочно: постановление опубликовано 07.10.2025.

Отменены 9 технических кодексов установившейся практики:

1. ТКП 45-3.01-118-2008 (02250) «Градостроительство. Градостроительный проект общего планирования. Схема комплексной территориальной организации региона (области, района, группы районов). Основные положения»;
2. ТКП 45-3.01-155-2009 (02250) «Генеральные планы промышленных предприятий. Строительные нормы проектирования»; 
3. ТКП 45-3.01-164-2009 (02250) «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Строительные нормы проектирования»; 
4. ТКП 45-3.01-284-2014 (02250) «Градостроительство. Градостроительный проект детального планирования. Основные положения»;
5. ТКП 45-3.01-285-2014 (02250) «Градостроительство. Градостроительный проект специального планирования. Основные положения»; 
6. ТКП 45-1.02-298-2014 (02250) «Строительство. Предпроектная (предынвестиционная) документация. Состав, порядок разработки и утверждения»; 
7. ТКП 45-4.01-319-2018 (33020) «Системы внутреннего водоснабжения и канализации зданий. Строительные нормы проектирования»; 
8. ТКП 45-4.01-320-2018 (33020) «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Строительные нормы проектирования»; 
9. ТКП 45-3.02-324-2018 (33020) «Жилые здания. Строительные нормы проектирования».

Постановление вступило в силу с 8 октября 2025 г.

Установлен порядок формирования перечня объектов первоочередного строительства для социально-экономического развития областей и г. Минска

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2025 № 549 «О формировании перечня объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, г. Минска»

Справочно: постановление опубликовано 04.10.2025.

Постановлением утверждено Положение о порядке формирования перечня объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, г. Минска.

Согласно Положению перечень формируют отдельно каждый областной и Минский городской исполкомы. В нем должны быть сведения о наименовании объекта, месте его расположения, планируемой стоимости капитальных затрат, прогнозируемых сроках завершения строительства и приемки в эксплуатацию, а также о заказчике (наименование, место нахождения, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Также определены условия, одному из которых должны соответствовать объекты для их включения в перечень:

• возведение и (или) реконструкция предусмотрены поручениями Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь – для социальных и производственных объектов;

• возведение и (или) реконструкция необходимы в интересах национальной безопасности и (или) в целях снятия социальной напряженности – для социальных и производственных объектов;

• возведение и (или) реконструкция осуществляются в ходе реализации инвестиционных проектов в рамках инвестиционных договоров либо преференциальных инвестиционных проектов – для производственных объектов.

Для включения объекта в перечень заказчику необходимо направить соответствующую заявку в письменной форме в областной, Минский городской исполкомы по территориальному признаку размещения объекта.

Исполкомы в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривают ее и готовят заключение. На основании заключения в течение 6 рабочих дней со дня его подготовки исполкомы принимают решение о включении (невключении) объекта в перечень и информируют заказчика о нем.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении объекта в перечень исполкомы во взаимодействии с заказчиком подготавливают и направляют на согласование в Совет Министров Республики Беларусь проект решения об определении особенностей разработки предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и строительства объекта.

Положением также определены основания, по которым объект исключается из перечня по решению исполкомов.

Постановление вступило в силу с 5 октября 2025 г.

Утверждено изменение № 1 к СН 4.02.05-2020 «Автономные источники теплоснабжения»

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.08.2025 № 98 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 4.02.05-2020» 

Справочно: постановление опубликовано 08.10.2025.

Постановлением утверждено и вводится в действие с 8 декабря 2025 г. изменение № 1 к СН 4.02.05-2020 «Автономные источники теплоснабжения». 

Среди изменений:

1. Раздел 1 изложен в новой редакции:

2. Раздел 3 дополнен пп. 3.17–3.22: 

3.17 автономный источник теплоснабжения (котельная) с электрокотлом; АИТЭ: Автономный источник теплоснабжения (котельная), в котором для выработки тепловой энергии используется электрокотел. 

3.18 бак – аккумулятор тепловой энергии (бак-аккумулятор): Теплоизолированная емкость для накопления и сохранения тепловой энергии (горячей воды) с целью рационального ее использования в системе теплоснабжения. 

3.19 индивидуальный тепловой пункт; ИТП: Тепловой пункт, обеспечивающий присоединение систем отопления, теплоснабжения, установок систем вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоустановок одного здания или его части к автономному(-ым) источнику(-ам) теплоснабжения. 

3.20 электрический котел (электрокотел): Котел, в котором для получения пара или нагрева воды используется электрическая энергия. 

3.21 помещение с постоянным пребыванием людей: Помещение, в котором предусмотрено пребывание людей непрерывно в течение более 2 ч или более 50 % рабочего времени. 

3.22 удельный объем бака-аккумулятора: Объем бака-аккумулятора, приходящийся на 1 кВт установленной мощности электрокотла.

Постановление вступило в силу с 9 октября 2025 г. 

Скорректированы отдельные нормы в строительной сфере по вопросам разработки проектной документации и согласования эскизного проекта

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2025 № 561 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2021 г. № 486 и от 30 апреля 2025 г. № 242»

Справочно: постановление опубликовано 14.10.2025.

Внесены изменения в постановления, касающиеся вопросов параллельной разработки проектной документации и строительства и согласования эскизного проекта.

Так, скорректировано Положение о параллельной разработке проектной документации и строительстве, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.08.2021 № 486.

В частности, в Положении вводится новая терминология:

• законченный элемент возводимого, реконструируемого объекта строительства – капитальное строение (здание, сооружение), в том числе инженерные и транспортные коммуникации, их части: зоны, участки, этажи, технологические линии, инженерное оборудование, сети и системы, группы конструктивных элементов, вычлененные как по вертикали (нулевой цикл, надземная часть здания до определенной отметки), так и по горизонтали (пожарный отсек, пролет, секция, температурный отсек, цех), проектно-технологические модули;
• технологически увязанные этапы работ – совокупность организационно-технических мероприятий и проектных решений, подтверждающих соблюдение требований безопасности для обеспечения последовательности выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных, специальных и иных работ, образующих законченный элемент возводимого, реконструируемого объекта строительства в рамках реализации права параллельной разработки проектной документации и строительства при одностадийной разработке проектной документации.

Положение дополнено нормой о том, что параллельная разработка проектной документации и строительство объектов допускается при осуществлении строительной деятельности по возведению, реконструкции, реставрации объектов, включенных в перечень объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, г. Минска, в отношении которых разработка предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и строительство возможны с особенностями.

Кроме того, дополнительно предусмотрено, что возведение, реконструкция объектов первоочередного строительства, в отношении которых выполняется одностадийное проектирование с выделением в строительном проекте технологически увязанных этапов работ, осуществляются при наличии:

• эскизного проекта, согласованного в порядке, установленном законодательством об основах административных процедур;
• сформированного заказчиком и разработчиком проектной документации (при необходимости его привлечения) перечня технологически увязанных этапов работ, определяющего в том числе последовательность их реализации;
• свидетельства об осуществлении экспертного сопровождения разработки технологически увязанных этапов работ.

Также скорректировано Положение о составе и порядке согласования эскизного проекта, утвержденное постановлением Правительства Республики Беларусь от 30.04.2025 № 242. В частности, в нем закреплена норма о том, что в состав эскизного проекта по объектам сотовой подвижной электросвязи (включая средства и линии электросвязи), инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения их функционирования, входят:

• эскизный план размещения капитального строения (здания, сооружения) и сетей на местности (на топографической основе) с указанием в нем сведений о месте размещения объектов сотовой связи;
• раздел «Конструкции металлические, планируемые к применению на объекте», в котором указываются высота, тип и размеры конструкции.

Основные положения постановления вступили в силу с 10 октября 2025 г., иные начнут действовать с 14 февраля 2026 г.

Установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.10.2025 № 110 «О статистических индексах стоимости строительно-монтажных работ»

Справочно: постановление опубликовано 15.10.2025.

Правовым актом установлены:

1) статистические индексы стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, сентябрь 2025 г. к августу 2025 г. ;

2) статистические индексы стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, сентябрь 2025 г. к сентябрю 2024 г.

Подробнее здесь.

Постановление вступило в силу с 16 октября 2025 г.

Установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ за 2023 и 2024 годы

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.10.2025  № 111 «О статистических индексах стоимости строительно-монтажных работ»

Справочно: постановление опубликовано 15.10.2025.

Установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ за 2023 и 2024 годы согласно приложению к постановлению. 

Постановление вступило в силу с 16 октября 2025 г.

Минстройархитектуры скорректирован порядок регулирования цен

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.10.2025 № 109 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19 декабря 2023 г. № 125»

Справочно: постановление опубликовано 24.10.2025.

Основные правки затронули п. 5 документа, регламентирующий допустимые пределы повышения цен:

1. Общее ограничение: не допускается повышение в текущем году отпускных цен на товары (по каждой товарной позиции) более чем на 15 % в годовом выражении. Отсчет ведется от цен, установленных на дату последнего их формирования в декабре предыдущего года (или на дату первого установления цены в текущем году, если товар отсутствовал на указанную дату).
2. Особые условия для импортеров и оптовиков. Для товаров, приобретенных импортерами и субъектами оптовой торговли по договорам, заключенным до 14 марта 2025 г., допускается повышение отпускных цен до 30 % в годовом выражении.

Эти нормы не распространяются на цены, сниженные в рамках акций по продвижению товаров, а также на цены неликвидных остатков.

Постановление вступило в силу с 25 октября 2025 г.

Определен перечень профессий для трудовых мигрантов

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.10.2025 № 115 «Об определении перечня» 

Справочно: постановление опубликовано 28.10.2025.

Определен перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранные граждане или лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, без учета ограничений по защите национального рынка труда, на 2026 год.

В перечень включено 29 профессий рабочих, среди которых:

• бетонщик;
• каменщик;
• рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений;
• слесарь-ремонтник; 
• токарь;
• фрезеровщик; 
• электрогазосварщик;
• электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Также в перечень включено 18 должностей служащих, в числе которых:

• инженер; 
• инженер-конструктор; 
• инженер-механик; 
• инженер-программист; 
• инженер-технолог;
• инженер-энергетик; 
• электромеханик.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г. 

Минстройархитектуры актуализировало порядок приемки объектов в «Великом камне»

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.10.2025 № 113 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 марта 2018 г. № 18»

Справочно: постановление опубликовано 28.10.2025.

Скорректирован порядок оформления приемки объектов, построенных на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень».

Постановлением № 113 внесены правки в постановление ведомства от 30.03.2018 № 18. Цель изменений — приведение нормативного акта в соответствие с текущими административными процедурами и терминологией. В частности: 

1. В форме акта приемки конкретизированы графы для указания данных членов приемочной комиссии. Теперь требуется указывать «должность служащего (профессия рабочего), инициалы, фамилия».
2. Из пунктов, касающихся видов строительных работ, исключено «благоустройство». 

Постановление вступило в силу с 29 октября 2025 г.

Утверждены регламенты административных процедур 

Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 03.10.2025 № 121 «Об утверждении регламентов административных процедур»

Справочно: постановление опубликовано 31.10.2025.

Правовым актом утверждены ряд регламентов административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования.

В частности:

1. Регламент по подпункту* 3.5.2 «Получение заключения государственной экспертизы энергетической эффективности по проектной документации на возведение и реконструкцию энергоисточников»; 
2. Регламент по подпункту 3.13.1 «Получение решения о согласовании предпроектной (предынвестиционной) документации на строительство источников электрической энергии, источников с комбинированной выработкой энергии, источников тепловой энергии производительностью 500 кВт и более»; 
3. Регламент по подпункту 3.9.1 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства проектной документации (в части требований безопасности и эксплуатационной надежности), а в отношении объекта строительства, строящегося в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 31 января 2025 г. № 46 “Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию”, о соответствии требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов».

* Для целей постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548. 

Основные нормы постановления вступают в силу с 1 ноября 2025 г.

Правительство упростило госзакупки работ и услуг по проектированию, монтажу и наладке охранных систем для детских садов

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2025 № 589 «Об осуществлении государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника»

Справочно: постановление опубликовано 31.10.2025.

Постановлением упрощено оснащение учреждений дошкольного образования средствами и системами охраны. 

Согласно новым нормам центры по обеспечению деятельности бюджетных организаций получили право осуществлять госзакупки работ и услуг по проектированию, монтажу и наладке охранных систем для учреждений дошкольного образования у Департамента охраны МВД. Ключевое упрощение заключается в том, что эти закупки разрешено проводить с применением процедуры закупки из одного источника.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2025 г. и действует в течение двух лет.

Уточнены нормативы на устройство гипсокартонных зашивок для сантехоборудования

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2025 № 129 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 февраля 2022 г. № 19»

Справочно: постановление опубликовано 31.10.2025.

Постановлением внесены изменения в Сборник нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы № 10 «Деревянные конструкции» (НРР 8.03.110-2022), утвержденных постановлением Министерства от 10.02.2022 № 19.

Документом актуализирована таблица 10-267 «Устройство зашивок сантехоборудования из гипсокартона по каркасу» Раздела 26 «Зашивка инженерных ниш». Новая редакция таблицы детализирует состав работ и утверждает нормы расхода материалов, времени и эксплуатации инструментов.

В обновленной таблице четко прописан состав работ, включающий:

а) разметку стен и сверление отверстий; 

б) устройство металлического каркаса;

в) наклейку уплотнительной ленты; 

г) облицовку каркаса гипсовыми плитами с вырезкой отверстий; 

д) грунтование поверхности зашивки; 

е) приготовление шпатлевки.

Нормативы разделены на два типа:

1. Е10-267-1: Для работ без подачи материалов на высоту. Норма затрат труда рабочих составляет 165,55 чел./ч на 100 м² зашивок.
2. Е10-267-2: Для работ с использованием электролебедок для подачи материалов на высоту. Норма затрат труда немного выше — 167,56 чел./ч на 100 м².

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2025 г.

Утверждены изменения к строительным нормам 

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24.10.2025 № 125 «Об утверждении и введении в действие изменений к строительным нормам»

Справочно: постановление опубликовано 31.10.2025.

Утверждены и вводятся в действие через 60 календарных дней после официального опубликования:

• изменение № 1 СН 1.02.02-2023 «Состав и содержание проектной документации»;
• изменение № 1 СН 2.04.03-2020 «Естественное и искусственное освещение»; 
• изменение № 3 СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов». 

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2025 г.