Обзор законодательства за июнь 2025 года

45 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Мингорисполком установил норматив потребления тепловой энергии на подогрев воды

Решение Минского городского исполнительного комитета от 19.06.2025 № 2456 «Об установлении норматива фактического потребления тепловой энергии»

Справочно: решение опубликовано 27.06.2025.

Принятое решение регулирует порядок расчета тепловой энергии, использованной на подогрев воды в жилых домах, не оснащенных приборами группового учета тепла. Согласно решению норматив установлен на уровне 0,0750 Гкал на один кубический метр воды, применительно к майскому периоду 2025 г.

Норматив будет использоваться для начисления платы за коммунальные услуги жителям многоквартирных домов, где отсутствуют коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии. 

Решение вступило в силу с 28.06.2025 и будет применяться при расчетах за потребленную тепловую энергию в рамках оказания услуг централизованного горячего водоснабжения.

Гидротехнические сооружения: изменены правила эксплуатации

Постановление Министерства энергетики Республики Беларусь от 17.06.2025 № 23 «Об изменении постановления Министерства энергетики Республики Беларусь от 22 июня 2020 г. № 22»

Справочно: постановление опубликовано 27.06.2025.

Документ направлен на упрощение и актуализацию нормативной базы, регулирующей деятельность в сфере использования гидротехнических сооружений. Изменения касаются редакционных и процедурных уточнений Правил эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств для энергетических (гидроэнергетических и теплоэнергетических) нужд, утвержденных постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 22.06.2020 № 22.

В частности, из ряда пунктов Правил исключены повторяющиеся формулировки. Также изменен п. 180, касающийся экологического мониторинга: теперь отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды должны выполняться аккредитованной лабораторией самой эксплуатирующей организации или другими юридическими лицами, аккредитованными в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь, в местах, организованных согласно действующему законодательству.

Постановление вступило в силу с 28.06.2025.

Нацбанк повысил ставку рефинансирования до 9,75 %

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 23.06.2025 № 163 «О ставке рефинансирования Национального банка»

Справочно: постановление опубликовано 25.06.2025.

В соответствии с постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 23.06.2025 № 163 регулятор принял решение повысить ключевую процентную ставку — ставку рефинансирования — до 9,75 % годовых. Данное решение обусловлено необходимостью обеспечения ценовой стабильности и устойчивости денежно-кредитного регулирования в условиях текущей экономической ситуации.

Повышение ставки рефинансирования может повлиять на стоимость кредитов для коммерческих банков и, как следствие, на условия кредитования для предприятий и населения. 

Документ вступил в силу с 25.06.2025, при этом ранее действовавшее постановление Правления Нацбанка от 21.06.2023 № 224 признано утратившим силу.

Утвержден новый перечень документов для госстройэкспертизы

Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.03.2025 № 38 «О перечне документов, прилагаемых к заданию на проведение государственной строительной экспертизы»

Справочно: постановление опубликовано 21.06.2025.

Минстройархитектуры утвердило новый перечень документов, представляемых для проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации. 

Расширение состава документов

Для градостроительных проектов добавлены:

  • копия градостроительного проекта с изменениями;
  • задание на разработку проекта и изменений;
  • исходные данные, включая инженерно-геологические изыскания;
  • перечни аттестатов соответствия организаций и специалистов;
  • сопоставительные ведомости изменений проектных решений.

Проектная документация

Для объектов возведения, реконструкции, модернизации и капитального ремонта теперь требуются:

  • копия проектной документации с учетом внесенных изменений;
  • копии заключений иных государственных экспертиз или гарантийное письмо о предоставлении таких заключений;
  • исполнительная смета;
  • перечни аттестатов юридических лиц и квалификационных аттестатов специалистов.

Сметная документация

Для текущего ремонта и ремонтно-реставрационных работ представляются:

  • дефектные акты;
  • решения заказчика о проведении ремонта;
  • ведомости ресурсов;
  • сопоставительные ведомости изменений стоимости строительства.

Текущий ремонт автомобильных дорог

Уточнены требования к представлению:

  • дефектных актов и результатов обследования дорожных конструкций;
  • копий заданий на разработку проектной и сметной документации;
  • технических нормативных правовых актов в области транспортной деятельности.

Министерство также поручило республиканскому унитарному предприятию «Главгосстройэкспертиза» разъяснять вопросы применения постановления № 38.

Постановление вступило в силу с 22.06.2025.

В Беларуси внесены изменения в нормативы по земляным работам

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.06.2025 № 72 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 февраля 2022 г. № 19»

Справочно: постановление опубликовано 20.06.2025.

Документ вносит изменения в Сборник № 1 «Земляные работы» (НРР 8.03.101-2022), утвержденный постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.02.2022 № 19.

Основные изменения касаются подраздела 1-211 «Корчевка кустарника и пней на мелиорируемых землях бульдозерами со сменным оборудованием корчевателя-собирателя». В него добавлены новые нормативы Е1-211-29–Е1-211-44, охватывающие операции:

  • по погрузке выкорчеванного кустарника и пней экскаватором на тракторные прицепы различной грузоподъемности;
  • перевозке материалов по бездорожью;
  • формированию валов из растительных остатков.

Эти работы учтены при выполнении земляных работ в пределах строительной площадки, включая разгрузку и формирование временных складирований.

Также дополнена техническая часть сборника, в которую включено разъяснение о том, что новые нормативы учитывают затраты на погрузочно-разгрузочные работы и перевозку растительного грунта тракторными прицепами грузоподъемностью 4,5(6,0) т и 9,0 т.

Постановление вступило в силу с 21.06.2025.

Обновление норм противодымной защиты и новые требования к испытаниям систем вентиляции с 07.06.2025

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 26.04.2025 № 15 «Об изменении приказа Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору»

Справочно: постановление опубликовано 06.06.2025.

Документ вносит изменения в нормы пожарной безопасности «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемо-сдаточных и периодических испытаний» (НПБ 23-2010), утвержденные приказом Главного государственного инспектора по пожарному надзору еще в 2010 г.

Изменения направлены:

  • на актуализацию требований к противодымной защите с современными техническими и строительными реалиями;
  • исключение избыточных и дублирующих положений;
  • уточнение методик проведения испытаний;
  • повышение точности и объективности контрольных измерений;
  • адаптацию норм под особенности эксплуатации различных типов зданий и помещений.

Основные изменения и их значение

1. Исключение НПА из действия норм

Часть 2 п. 1 дополнена новой редакцией, согласно которой действие НПБ не распространяется на системы противодымной вентиляции:

  • радиационных объектов;
  • объектов подземных горных работ;
  • защитных сооружений гражданской обороны.

2. Упрощение процедур приемо-сдаточных испытаний

Во втором абзаце п. 2 исключены слова:
«после завершения монтажа систем противодымной вентиляции при приемке в эксплуатацию объектов строительства, а также при завершении капитального ремонта, модернизации систем противодымной вентиляции».

Таким образом, процедура испытаний становится более универсальной и не привязывается к конкретным стадиям — это позволяет применять методики в зависимости от необходимости, вне зависимости от того, на каком этапе проводится проверка.

3. Изменения в перечне обязательных проверок

Исключены пп. 5 и 10, что свидетельствует о ликвидации устаревших или дублирующих требований. Такие корректировки обычно говорят о стремлении к оптимизации и упрощению процедур, без ущерба для уровня безопасности.

4. Добавление нового подпункта по усилию открывания дверей

Добавлен новый подп. 13.8, который фиксирует необходимость учета количественных значений усилия открывания дверей на путях эвакуации согласно таблице 1 НПБ.

Этот шаг усиливает внимание к факторам, влияющим на безопасную эвакуацию людей, особенно в экстремальных условиях (например, при задымлении). Введение количественных параметров делает процесс проверки более объективным и единообразным.

5. Уточнение порядка контроля усилия открывания дверей

В ч. 1 п. 17 НПБ исключено слово «расчета», а в п. 21 НПБ уточнены требования к использованию динамометра:

  • точность не должна превышать ±2 %;
  • измерение проводится в строго определенной точке — на вертикальной оси механизма открывания двери.

6. Расширение сферы применения дымоприемников

В п. 24 внесены уточнения, которые расширяют область применения дымоприемных устройств, включая:

  • коридоры длиной до 60 м;
  • вестибюли, холлы, фойе;
  • иные помещения.

Также добавлено требование прилагать расчет объемного расхода воздуха к акту испытаний согласно п. 34 НПБ.

7. Обновление формул для расчета массового расхода воздуха

В п. 31 НПБ обновлена формула расчета массового расхода воздуха, удаляемого из коридоров и аналогичных помещений, с учетом высоты здания и количества этажей.

Такое уточнение важно для правильного проектирования и функционирования систем противодымной вентиляции в многоэтажных зданиях, что напрямую влияет на эффективность спасательных операций и уровень пожарной безопасности.

8. Актуализация актов испытаний

Подпункт 34.6 дополнен указанием на проведение замеров параметров согласно пп. 7, 9, 24–28, 31–33, что закрепляет обязанность фиксировать не только факт соответствия/несоответствия, но и конкретные измеренные значения.

9. Уточнение терминологии и условий эксплуатации

В п. 36 заменены слова: вместо «вводе в эксплуатацию (продолжении эксплуатации)» теперь используется формулировка — «возможности эксплуатации».

Это небольшое, но важное изменение: оно акцентирует внимание на том, что результаты испытаний служат основанием для вывода о возможности дальнейшей эксплуатации объекта, а не просто формальностью.

Постановление вступило в силу с 07.06.2025.

45 Shape 1 copy 6Created with Avocode.