Обзор законодательства 1–31 октября 2022 года: установлены статистические индексы СМР, внесены изменения в порядок осуществления государственных закупок и закупок за счет собственных средств

Утвержден порядок учета объектов гражданской обороны

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15.09.2022 № 53 «Об учете объектов гражданской обороны, изменении их типа и класса»

Справочно: постановление опубликовано 01.10.2022.

Постановлением утверждена Инструкция о порядке учета и списания с учета Министерства по чрезвычайным ситуациям законченных строительством объектов гражданской обороны, изменения их типа и класса, в том числе группы.

Постановление вступило в силу с 02.10.2022.

Установлены статистические индексы строительно-монтажных работ

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 03.10.2022 № 84 «О статистических индексах стоимости строительно-монтажных работ»

Справочно: постановление опубликовано 07.10.2022.

Постановлением № 84 установлены:

• статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, сентябрь 2022 г. к августу 2022 г.;
• статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, сентябрь 2022 г. к сентябрю 2021 г.

Постановление вступило в силу c 08.10.2022.

Внесены изменения в порядок выплаты компенсации стоимости жилых домов, подлежащих сносу

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.10.2022 № 671 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2007 г. № 407» 

Справочно: постановление опубликовано 08.10.2022. 

До принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка и (или) разрешении строительства объекта местными исполнительными и распорядительными органами с заказчиками, застройщиками жилых домов (независимо от наличия на предоставляемом земельном участке жилых домов, подлежащих сносу) заключаются договоры, в соответствии с которыми предусматриваются обязанность заказчиков, застройщиков жилых домов, а также размер, сроки и условия безвозмездной передачи в коммунальную собственность жилых помещений или перечисления в местный бюджет денежных средств в счет компенсации по усредненному показателю, действующему на дату принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о разрешении строительства объекта (очереди строительства объекта, жилого дома в составе объекта).

Также изменения коснулись порядка расчета усредненного показателя компенсации.

Постановление вступило в силу с 09.10.2022.

Внесены изменения в порядок осуществления государственных закупок

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2022 № 206 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. № 206 и от 15 июня 2019 г. № 395» 

Справочно: постановление опубликовано 15.10.2022.

Согласно принятым изменениям:

• скорректированы условия применения преференциальной поправки, в том числе исключено применение преференциальной поправки к лицам, не являющимся производителями предлагаемых товаров (кроме предложения товаров организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников);
• скорректированы случаи изменения условий договора государственной закупки, в том числе разрешено изменение объема (количества) работ по текущему ремонту при необходимости выполнения дополнительных работ;
• запрещен допуск к государственным закупкам поставщиков (подрядчиков, исполнителей), среди работников которых, занимающих ответственные должности, имеются лица, совершившие коррупционные преступления и допустившие выплату заработной платы «в конвертах»;
• расширен перечень оснований для закупки из одного источника, в том числе с применением данного вида процедуры разрешено приобретать работы (услуги) по внесению изменений в предпроектную (предынвестиционную), проектную документацию у ее разработчика; бензин и (или) дизельное топливо;
• уточнены дополнительные требования к участникам;
• скорректирован перечень товаров, страна происхождения которых подтверждается выпиской из евразийского реестра промышленных товаров.

Изменения, касающиеся применения преференциальной поправки и запрета на допуск к закупкам лиц, совершивших коррупционные преступления и допустивших выплату заработной платы «в конвертах», вступают в силу через месяц после официального опубликования, иные изменения – после официального опубликования постановления.

Приняты меры в закупках, призванные способствовать повышению уровня локализации производства

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2022 № 729 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229»

Справочно: постановление опубликовано 27.10.2022.

Согласно изменениям закреплены нормы, позволяющие в зависимости от уровня локализации производства предоставлять дополнительные преференции производителям промышленной продукции. В частности:

• предусмотрено обязательное применение преференциальной поправки в размере 15 % к производителям, выполняющим установленные требования по локализации;
• предоставлена возможность закупки из одного источника товаров у производителей, выполняющих установленные требования по локализации;
• скорректированы подходы в части условий допуска товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары (изменяется перечень документов, подтверждающих страну происхождения товара, при определении допуска к участию в процедуре закупки товаров).

После официального опубликования постановления № 729 разрешается без проведения процедур закупок приобретать услуги по перевозке грузов по согласованию с вышестоящим государственным органом (государственной организацией).

Основные положения постановления вступают в силу с 01.01.2023.