Обзор законодательства 1–31 августа 2022 года: работа вахтовым методом, статистические индексы СМР, акты сдачи-приемки выполненных работ, фонд проектной документации, Сборник цен эксплуатации строительных машин

107 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Работа вахтовым методом: что изменилось с 3 августа?

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.07.2022 № 46 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70»

Справочно: постановление опубликовано 02.08.2022.

Постановлением № 46 предусмотрено, что компенсация за производство работы вахтовым методом устанавливается работникам при организации работ: 

  • вне места жительства работников или места постоянной работы при условии невозможности их возвращения к месту жительства; 
  • в государственных учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, отделениях круглосуточного пребывания территориальных центров социального обслуживания населения (далее – стационарные учреждения) в условиях эпидемиологической ситуации, требующей проведения иных санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Работа организуется по специальному режиму труда. При вахтовом методе работы учетный период включает время выполнения работ на объекте, время отдыха, в том числе межвахтового, время в пути от места жительства работников или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно.
Вахтовый метод работы применяется в целях сокращения сроков строительства объектов производственного, социального и иного назначения; осуществления иной производственной деятельности в отдаленных районах от места постоянной работы; проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в стационарных учреждениях.

Постановление вступило в силу 03.08.2022.

Изменен перечень видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.07.2022 № 70 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.05.2011 № 17»

Справочно: постановление опубликовано 04.08.2022.

Так, в постановление № 17 внесены корректировки в пункты о работах по монтажу металлических конструкций, монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций, монтажу технологического оборудования, по устройству конструкций скважин. 

Также из постановления № 17 исключены следующие пункты: 

  • монтаж оборудования для механизации подготовительных и очистных работ и горнопроходческого;
  • монтаж оборудования подземного транспорта;
  • прокладка трубопроводов из стальных труб в стволах шахт, водоотливных установок, в камерах гидроподъема, пульпоперекачивающих станций;
  • устройство сигнализации тросовой в шахтах;
  • работы горнопроходческие;
  • бурение скважин нефтяных и газовых с испытанием их на продуктивность;
  • установка фильтровальных обсадных или замораживающих труб и устройств;
  • установка фильтра на колонне водоподъемных труб;
  • цементация затрубного пространства и подбашмачный тампонаж;
  • крепление скважин трубами;
  • устройства оголовка фильтра и откачка воды;
  • транспортирование оборудования скважин;
  • бурение разгрузочных скважин;
  • прочие работы по устройству конструкций скважин.

Постановление вступило в силу 05.08.2022.

Разрешение на проведение проектных и изыскательских работ: утвержден регламент Минстройархитектуры

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.04.2022 № 48 «Об утверждении регламента административной процедуры»

Справочно: постановление опубликовано 04.08.2022.

Постановлением утвержден Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по пункту 3.16.2 «Получение решения о разрешении проведения проектных и изыскательских работ, строительства объекта Китайско-Белорусского индустриального парка “Великий камень”».

Регламентом установлены:

  • особенности осуществления административной процедуры;
  • перечень документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры;
  • сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры.

Постановление вступило в силу 05.08.2022.

Внесены изменения в ряд указов касательно геодезической и картографической деятельности

Указ Президента Республики Беларусь от 10.08.2022 № 272 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь»

Справочно: Указ опубликован 11.08.2022.

В целях реализации норм Закона от 13.12.2021 № 132-З «Об изменении Закона Республики Беларусь “О геодезической и картографической деятельности”» уточняются источники финансирования работ по созданию и обновлению государственных навигационных карт в цифровом формате. При этом положения о проведении работ по созданию Национального атласа Беларуси исключаются в связи с завершением таких работ.

Кроме того, признается утратившим силу Указ от 23.04.2007 № 200 «О некоторых вопросах в области геодезии, картографии и навигации», ставший неактуальным в связи с передачей Законом правительству соответствующих полномочий.

Указ вступает в силу с 17.12.2022.

Установлены статистические индексы строительно-монтажных работ

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2022 № 75 «О статистических индексах стоимости строительно-монтажных работ»

Справочно: постановление опубликовано 17.08.2022.

Постановлением установлены:

  • статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, июль 2022 г. к июню 2022 г.;
  • статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, июль 2022 г. к июлю 2021 г.

Постановление вступило в силу 18.08.2022.

Изменен порядок заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных работ

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11.08.2022 № 77 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.07.2018 № 29» 

Справочно: постановление опубликовано 18.08.2022.

Постановлением № 77 вносятся изменения в ч. 1 п. 9 Инструкции о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ. 

Так, акты формы С-2а применяются:

  • для сдачи-приемки строительных работ по текущему ремонту;
  • при выполнении строительных работ хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении;
  • при выполнении дополнительных строительных работ в случае, предусмотренном п. 12 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553;
  • при выполнении строительных работ собственными силами застройщика по объектам долевого строительства;
  • при выполнении строительных работ по устранению последствий строительной аварии.

Постановление вступило в силу 19.08.2022.

Минстройархитектуры обновило порядок создания и ведения республиканского фонда проектной документации

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2022 № 59 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2014 № 14» 

Справочно: постановление опубликовано 19.08.2022.

Документ обновляет инструкцию о порядке создания и ведения республиканского фонда проектной документации и республиканского банка данных объектов-аналогов на строительство объектов, предоставления в пользование и использования материалов и данных фонда и банка данных. Созданием и ведением фонда и банка данных занимается Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве. 

Инструкция определяет порядок включения в фонд проектов, рекомендованных для повторного применения, типовых проектов, документации на типовые строительные конструкции, изделия и узлы; а также индивидуально разработанной проектной документации. Кроме того, постановление устанавливает, что банк данных формируется на основании фонда проектной документации и информации о стоимости завершенных строительством объектов, полученной на основании ведомственной отчетности «Отчет об объекте, завершенном строительством (1-озс)». Ее утверждает Минстройархитектуры ежегодно.

Также уточняется, какие показатели и решения содержатся в республиканском банке данных, установлен порядок предоставления в пользование и использования материалов и данных фонда и банка данных.

Постановление вступило в силу 20.08.2022.

Разъяснены вопросы застройки площадей залегания полезных ископаемых

Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.08.2022 № 42 «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21.01.2017 № 7»

Справочно: постановление опубликовано 27.08.2022.

Согласно Инструкции о порядке застройки площадей залегания полезных ископаемых условием допуска застройки площадей залегания полезных ископаемых является соблюдение требований, установленных законодательством:

  • об охране и использовании земель;
  • в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
  • об охране окружающей среды.

Что касается застройки площадей залегания полезных ископаемых, расположенных в границах горного отвода, то она допускается при условии получения согласования от недропользователя, которому предоставлен этот горный отвод. При такой застройке недропользователь осуществляет прогнозирование возможных деформаций земной поверхности и горного массива в границах горного отвода, которое предусматривает определение:

  • границ вредного воздействия горных выработок;
  • продолжительности процессов сдвижения горных пород;
  • расчетных, допустимых и предельных показателей деформаций земной поверхности и горного массива в границах горного отвода;
  • условий безопасного ведения горных работ и извлечения полезных ископаемых;
  • условий применения мер, обеспечивающих защиту объектов строительства и технологического оборудования от негативного влияния горных работ.

При установлении возможности застройки местные исполнительные и распорядительные органы, а также госорганы должны оценить:

  • экономическую целесообразность застройки площадей залегания полезных ископаемых;
  • степень геологической изученности планируемой к застройке площади, сведения об условиях залегания полезного ископаемого, его запасах и (или) прогнозных ресурсах;
  • перспективы добычи полезных ископаемых, залегающих на этой площади, и проведения работ по геологическому изучению недр.

Постановление вступило в силу 28.08.2022.

Внесено изменение в Сборник цен эксплуатации строительных машин и механизмов

Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 03.08.2022 № 109 «О внесении изменения в Сборник сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов»

Так, приказом дополнен раздел 9 «Машины для культуртехнических работ» Сборника сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов (РСН 8.06.100-2007), утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2007 № 364 «Об утверждении сборников ресурсно-сметных норм для составления сметной документации в базисном уровне цен на 1 января 2006 г.», следующей позицией: глубокорыхлитель-кротоватор ГК-4 (без трактора), код М091402, сметная цена которого составляет 3576 руб. 

Приказ вступил в силу 01.09.2022.

Обзор подготовила
Екатерина Невструева,
выпускающий редактор
журнала «Юрист в строительстве»


107 Shape 1 copy 6Created with Avocode.