Обзор законодательства 1–30 июня 2022 года: упрощен порядок возведения и реконструкции; утверждены новые СН, а также регламенты административных процедур

Упрощен порядок возведения и реконструкции объектов строительства

Указ Президента Республики Беларусь от 13.06.2022 № 202 «Об упрощенном порядке возведения и реконструкции объектов строительства»

Справочно: Указ опубликован 14.06.2022.

Указом упрощен порядок возведения и реконструкции одноквартирных жилых домов и нежилых капитальных построек пятого класса сложности. Документом предусмотрено, что возведение и реконструкция одноквартирного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек пятого класса сложности на земельном участке, предоставленном для строительства и (или) обслуживания одноквартирного жилого дома, могут осуществляться: 

• юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в сельских населенных пунктах, поселках городского типа и городах (за исключением г. Минска) на основании паспорта застройщика. Требования к составу, содержанию и форме паспорта застройщика устанавливаются Минстройархитектуры;
• гражданами: в сельских населенных пунктах, расположенных на территории районов, прилегающих к г. Минску и областным центрам, поселках городского типа и городах (за исключением г. Минска) на основании паспорта застройщика, а также в иных сельских населенных пунктах на основании документа, удостоверяющего право на земельный участок, и при условии, что расстояние от границ соседнего (смежного) земельного участка до жилого дома составляет не менее трех метров, нежилых капитальных построек – не менее двух метров. 

При возведении и реконструкции одноквартирного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек не являются обязательными получение разрешительной документации (разрешения на реконструкцию), разработка проектной документации и согласование ее с местным исполнительным и распорядительным органом, а также последующая приемка в эксплуатацию объектов строительства.

Указ вступил в силу с 15.06.2022, кроме отдельных положений.

Министерство ЖКХ утвердило ряд регламентов административных процедур

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 23.03.2022 № 5 «Об утверждении регламентов административных процедур»

Справочно: постановление опубликовано 14.06.2022.

Постановлением № 5 утверждены следующие регламенты:

• «Получение решения о согласовании предпроектной (предынвестиционной) документации на строительство водозаборных сооружений подземных вод при технической возможности использования существующих централизованных систем питьевого водоснабжения»;
• «Получение решения о признании многоквартирного, блокированного или одноквартирного жилого дома, его придомовой территории, квартиры в многоквартирном или блокированном жилом доме, общежития не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям»;
• «Регистрация договора финансовой аренды (лизинга), предметом лизинга по которому является квартира частного жилищного фонда в многоквартирном или блокированном жилом доме или одноквартирный жилой дом частного жилищного фонда, или дополнительного соглашения к такому договору»;
• «Получение решения о переводе жилого помещения в нежилое»;
• «Получение разрешения на переустройство, перепланировку жилого помещения или нежилого помещения в жилом доме»;
• «Согласование самовольного переустройства, перепланировки жилого помещения или нежилого помещения в жилом доме»;
• «Получение решения о разрешении на реконструкцию жилого или нежилого помещения в многоквартирном, блокированном жилом доме или одноквартирного жилого дома»;
• «Получение решения о разрешении на реконструкцию нежилой капитальной постройки на придомовой территории»;
• «Включение жилого помещения государственного жилищного фонда в состав арендного жилья»;
• «Исключение жилого помещения государственного жилищного фонда из состава арендного жилья».

Регламентами установлены: 

• особенности осуществления административной процедуры;
• перечень документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры;
• сведения о справке или ином документе, выдаваемом уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры;
• порядок подачи (отзыва) административной жалобы.

Постановление вступило в силу с 15.06.2022.

Государственный комитет по имуществу утвердил регламент административной процедуры

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 02.06.2022 № 19 «Об утверждении регламента административной процедуры»

Справочно: постановление опубликовано 18.06.2022.

Постановлением утвержден регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования по подпункту 16.4¹.1 «Включение в государственный реестр организаций, которые могут выступать уполномоченными лицами по управлению общим имуществом совместного домовладения, внесение изменений в реестр, исключение из реестра».

Регламентом установлены:

1) особенности осуществления административной процедуры:

• наименование уполномоченного органа (местный исполнительный и распорядительный орган базового территориального уровня, а также администрация района в г. Минске);

2) НПА, международные договоры Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

• Закон Республики Беларусь от 08.01.1998 № 135-З «О совместном домовладении»; Закон Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур»; 
• Указ Президента Республики Беларусь от 25.06.2021 № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»; 
• Положение о порядке формирования и ведения государственного реестра организаций, которые могут выступать уполномоченным лицом по управлению общим имуществом совместного домовладения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.07.2021 № 384;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»; 

3) перечень документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры;

• сведения о справке или ином документе, выдаваемом уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры;
• порядок подачи (отзыва) административной жалобы.

Постановление вступило в силу с 19.06.2022.

Утверждены строительные нормы СН 3.03.06-2022

Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25.03.2022 № 39 «Об утверждении и введении в действие строительных норм СН 3.03.06-2022»

Справочно: постановление опубликовано 24.06.2022.

В августе 2022 г. будут введены в действие разработанные РУП «Стройтехнорм» и внесенные главным управлением архитектуры, градостроительства, проектной, научно-технической, инновационной политики и цифровой трансформации Минстройархитектуры строительные нормы СН 3.03.06-2022 «Улицы населенных пунктов».

В Национальном комплексе технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности настоящие строительные нормы входят в блок 3.03 «Сооружения транспорта и транспортная инфраструктура».

СН 3.03.06-2022 «Улицы населенных пунктов» вводятся впервые (с отменой на территории Республики Беларусь ТКП 45-3.03-227-2010 (02250)).

СН 3.03.06-2022 вводятся в действие через 60 дней после официального опубликования.

Постановление вступило в силу с 25.06.2022.

Обзор подготовила Екатерина Короткова,
выпускающий редактор журнала «Юрист в строительстве»