Обзор законодательства 1–31 марта 2022 года: изменения в регулировании строительной деятельности, указы об арендном жилье, отчуждении жилья в сельской местности

Изменен Указ «О мерах по совершенствованию строительной деятельности»

Указ Президента Республики Беларусь от 25.03.2022 № 120

Справочно: Документ опубликован 29.03.2022.

Изменения предусматривают создание дополнительных условий для стимулирования государственных строительных организаций к комплексной застройке районов индивидуального жилищного строительства. Таким организациям, включая предприятия крупнопанельного домостроения, предоставляется право выступать заказчиками по строительству жилых домов с государственной поддержкой, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в районах жилой застройки.

Указом упрощается порядок разработки и утверждения предпроектной (предынвестиционной) документации на возведение, реконструкцию, техническую модернизацию, капитальный ремонт, благоустройство и снос отдельных категорий объектов (сельскохозяйственных, нефтехимических, 5-го класса сложности и иных), а также сокращается состав такой документации.

Кроме того, Указом устанавливается, что денежные средства, вырученные от реализации жилых помещений, построенных государственными предприятиями за счет собственных средств, поступают в распоряжение таких организаций.

Документ вступил в силу с 30.03.2022 (за исключением отдельных положений). 

«Заморожен» размер базовой арендной величины

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2022 № 180

Справочно: Документ опубликован 30.03.2022.

Постановлением установлен размер базовой арендной величины 16,9 рубля. Фактически это означает, что Правительство приняло решение заморозить ставку базовой арендной величины до конца 2022 г.

Размер базовой арендной величины ежегодно устанавливается Совмином с учетом изменения индекса потребительских цен за предыдущий год.

Постановление об установлении размера базовой арендной величины принято в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14.03.2022 № 93 «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики».

Начало действия документа – 01.04.2022.

Повышение эффективности использования арендного жилья

Указ Президента Республики Беларусь от 21.03.2022 № 112

Справочно: Документ опубликован 23.03.2022.

Указ определяет, что государственные организации, осуществляющие строительство арендного жилья за счет собственных средств и (или) с привлечением заемных средств (кредитов), вправе:

• самостоятельно определять порядок и условия предоставления этого жилья в соответствии с локальными правовыми актами (в том числе коллективными договорами);
• устанавливать для своих работников размер платы за пользование таким жильем, предоставляемым на условиях договора найма арендного жилья на период их трудовых отношений, не менее размера платы за пользование арендным жильем, определяемого в соответствии с положениями Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Арендное жилье, построенное государственными организациями за счет собственных средств и (или) с привлечением заемных средств (кредитов), закрепляется за этими организациями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.

Исполкомам предоставлено право освобождать граждан от платы за пользование арендным жильем коммунального жилищного фонда, требующим ремонта, если граждане будут делать этот ремонт за собственный счет.

Начало действия Указа – 24.03.2022.

Упрощено отчуждение жилья в сельской местности

Указ Президента Республики Беларусь от 24.03.2022 № 118

Справочно: Документ опубликован 26.03.2022.

Указом исключается необходимость одновременного определения рыночной и оценочной стоимости жилых помещений на селе при их отчуждении на аукционе или без его проведения. Начальная цена подлежащего продаже жилья будет определяться по его оценочной стоимости. При этом Указом предусматривается возможность поэтапного понижения стоимости отчуждаемых жилых помещений вплоть до одной базовой величины.

При продаже одноквартирного или блокированного жилого дома на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, земельный участок, необходимый для обслуживания дома, предоставляется покупателю в аренду без проведения аукциона и взимания платы за право заключения договора аренды земельного участка.

Указом также уточняется порядок передачи жилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании хозяйственных обществ, созданных в соответствии с законодательством о приватизации, другим хозяйственным обществам и республиканским государственно-общественным объединениям.

Указ вступает в силу с 27.09.2022 (за исключением отдельных положений).

Определен перечень домов для строительства в 2022 году по льготным кредитам

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25.02.2022 № 24

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25.02.2022 № 25

Справочно: Документы опубликованы 12.03.2022.

Министерство архитектуры и строительства определило перечни многоквартирных и индивидуальных жилых домов (включая объекты инженерной и транспортной инфраструктуры), строительство и финансирование которых в 2022 г. будет проводиться с использованием льготных кредитных ресурсов. 

Постановлениями установлены перечни таких домов в Минске и в Минской области. Также утверждены перечни жилых домов, строительство и финансирование которых в 2022 г. запланировано в сельскохозяйственных организациях с использованием льготных кредитных ресурсов.

В перечнях указаны наименование и место расположения объектов, а также объем льготных кредитных ресурсов

Постановления вступили в силу с 13.03.2022.

Утвержден регламент получения разрешения на проведение раскопок

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 14.03.2022 № 32/3

Справочно: Документ опубликован 29.03.2022.

Утвержден регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.15.7 Единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548 «Получение разрешения на проведение раскопок улиц, площадей, дворов, других земель общего пользования (за исключением случаев выполнения аварийных работ)».

Начало действия документа – 27.03.2022.

Дополнительные коэффициенты к базовой ставке

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.03.2022 № 156

Справочно: Документ опубликован 24.03.2022.

Правительством установлены дополнительные коэффициенты, применяемые к базовым ставкам при расчете ставок арендной платы:

• понижающий коэффициент 0,1 и 0,15 для ряда религиозных организаций, а также за площади, арендуемые для реализации книжной продукции открытыми акционерными обществами «Белкнига» и «Могилевсоюзпечать» (при условии, что объемы реализации этими открытыми акционерными обществами книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, в предшествующем году составили более 50 % от общих объемов реализации); площади, арендуемые Христианской благотворительной общественной организацией «Табея»;
• повышающие коэффициенты за площади в зданиях (за исключением площадей, за которые при расчете ставки арендной платы применены повышающие коэффициенты, установленные для отдельных видов деятельности, осуществляемой на арендуемых площадях, в отношении некоторых категорий арендаторов и недвижимого имущества) согласно приложению 2 постановления.

Начало действия документа – 10.04.2022.

Изменения к строительным правилам

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.03.2022 № 34.

Справочно: Документ опубликован не был.

С 20 мая 2022 г. утверждено и вводится в действие разработанное РУП «Стройтехнорм» и внесенное главным управлением архитектуры, градостроительства, проектной, научно-технической, инновационной политики и цифровой трансформации Минстройархитектуры изменение № 1 СП 3.02.01-2020 «Тепловая изоляция зданий и сооружений».

Начало действия документа – 20.05.2022.