Обзор законодательства 1–28 февраля 2022 года: повышение ставки рефинансирования, объемы строительства жилья на 2022 год, изменения к строительным нормам

Утверждены объемы строительства жилья

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.02.2022 № 69

Справочно: Документ опубликован 09.02.2022. 

В Беларуси в 2022 г. планируется построить 4,2 млн кв.м жилья. 

Согласно документу в Брестской области будет возведено 640 тыс. кв.м, в Витебской – 355 тыс. кв.м, Гомельской – 520 тыс. кв.м, Гродненской – 475 тыс. кв.м, Могилевской – 330 тыс. кв.м. В Минской области планируется построить 1 млн кв.м, из них 24,4 тыс. кв.м должно быть введено в эксплуатацию в городах-спутниках Минским горисполкомом для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Минске. В г. Минске намерены построить 880 тыс. кв.м.

Всего для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет построено в этом году 1,370 млн кв.м (в том числе 1,2 млн кв.м – для осуществляющих жилищное строительство с государственной поддержкой).

Также определено, что 9675 многодетных семей будут направлены на улучшение жилищных условий в 2022 г.

Для 442 семей в 2022 г. планируется строительство жилых помещений социального пользования: 21,56 тыс. кв.м жилья, в том числе 7,35 тыс. кв.м – для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Помимо этого, в 2022 г. планируется построить 86,9 тыс. кв.м арендного жилья государственного и частного жилищных фондов. За счет средств консолидированного бюджета и средств, полученных от предоставления арендного жилья, будет возведено 83,6 тыс. кв.м, за счет средств субъектов хозяйствования – 3,3 тыс. кв.м.

На эти цели планируется направить Br123,14 млн, в том числе Br12 млн – из республиканского бюджета, Br80,74 млн – из местных бюджетов и Br25,15 млн – из средств, полученных от предоставления арендного жилья.

Облисполкомам и Минскому горисполкому совместно с Министерством архитектуры и строительства поручено обеспечить выполнение заданий на 2022 г. по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов, в том числе строящихся с государственной поддержкой.

Минфину, Минэнерго, облисполкомам и Минскому горисполкому поручено обеспечить своевременное ежемесячное финансирование в 2022 г. в соответствии с компетенцией и утвержденными графиками строительства (реконструкции) жилых домов за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также строительства (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки, включая районы индивидуальной жилой застройки, в том числе за счет средств, поступающих в доход соответствующего бюджета, профинансировавшего эти расходы, от возмещения лицом, которому предоставлен земельный участок, затрат на строительство, в том числе на проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к такому земельному участку.

Документ вступил в силу с 10 февраля 2022 г., однако распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Повышение ставки рефинансирования

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.02.2022 № 95

Справочно: Документ опубликован 02.03.2022.

С 1 марта 2022 г. Национальный банк повысил ставку рефинансирования с 9,25 до 12 процентов годовых.

Согласно пресс-релизу Национального банка принятое решение направлено на поддержание финансовой стабильности и ограничение инфляции, риски ускорения которой возросли на фоне резкого обострения геополитической ситуации и принятых рядом западных стран санкций в отношении Российской Федерации — основного экономического партнера Республики Беларусь.

Указанные изменения вступили в силу с 1 марта 2022 г.

Утратили силу ряд постановлений МАиС

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.02.2022 № 20

Справочно: Документ опубликован 01.03.2022.

Постановлением признаны утратившими силу:

• постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19.04.2005 № 18 "Об утверждении Инструкции о мониторинге Национальной жилищной программы";
• постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2008 № 49 "О внесении изменений в некоторые постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь";
• постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.04.2012 № 17 "Об установлении предельных норм расхода базовых строительных материалов на 1 метр квадратный общей площади объекта";
• постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.06.2019 № 37 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по проведению процедур закупок при строительстве".

Документ вступил в силу со 2 марта 2022 г.

Установлен показатель стоимости работ на 1 человеко-день работы исполнителя 14 разряда

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.02.2022 № 17

Справочно: Документ опубликован 26.02.2022.

С 1 марта 2022 г. установлен показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день работы специалистов 14 разряда, разработчиков проектной документации, в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении в уровне цен по состоянию на 1 января 2022 г. для применения при определении стоимости разработки проектной документации на возведение, реконструкцию, ремонтно-реставрационные работы, капитальный ремонт, благоустройство объекта, снос ресурсным методом, который составляет 235,39 белорусского рубля.

Документ вступил в силу с 1 марта 2022 г. 

Прекращено действие инвестиционного договора

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2022 № 78

Справочно: Документ опубликован 16.02.2022.

Постановлением прекращен инвестиционный договор между Республикой Беларусь и компанией «Lebortovo Capital Partners Limited» о реализации инвестиционного проекта «Строительство завода по производству синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в г. Осиповичи Могилевской области», в связи с выполнением инвестором своих обязательств по этому инвестиционному договору.

Могилевскому облисполкому поручено обеспечить принятие мер по прекращению инвестиционного договора.

Изменены НПА по вопросам деятельности Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень»

Закон Республики Беларусь от 15.02.2022 № 156-З

Справочно: Документ опубликован 17.02.2022. 

Законом скорректирован Кодекс Республики Беларусь о недрах в части расширения компетенции государственного учреждения «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» в области использования и охраны недр, а именно в порядке предоставления геологических, горных отводов в границах индустриального парка, за исключением случаев, когда решение о предоставлении горных отводов принимает Президент Республики Беларусь.

Кроме того, вносятся изменения в Закон Республики Беларусь «О наименовании географических объектов» в части дополнения компетенции администрации парка в области присвоения наименования остановочным пунктам транспорта общего пользования, расположенным в границах индустриального парка «Великий камень» (кроме остановочных пунктов транспорта общего пользования в населенных пунктах, расположенных в границах индустриального парка «Великий камень»), и переименования их.

Закон вступает в силу с 18 августа 2022 г. (за исключением отдельных положений).

Вводятся в действие изменения к строительным нормам

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.01.2022 № 2

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.01.2022 № 3

Справочно: Документы опубликованы 16.02.2022.

Утверждены и вводятся в действие разработанные РУП «Стройтехнорм» и внесенные главным управлением архитектуры, градостроительства, проектной, научно-технической, инновационной политики и цифровой трансформации Минстройархитектуры:

• изменение № 1 СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов»;
• изменение № 2 СН 3.02.02-2019 «Общественные здания».

Изменением № 1:

• изменяются градостроительные требования к усадебной жилой застройке в части согласования минимальных расстояний до границы земельного участка при возведении новых построек;
• вводятся требования к минимальной вместимости парковок для бизнес-апартаментов;
• допускается увеличивать или уменьшать при соответствующем обосновании расчетные показатели необходимого количества машино-мест для объектов общественного назначения, расположенных в сложившейся застройке.

Изменением № 2:

• вводится термин «бизнес-апартаменты»;
• изменяются требования к глубине кабины пассажирских лифтов;
• корректируется порядок определения общей, полезной, расчетной, а также площади застройки здания.

Изменения вводятся в действие через 60 дней после опубликования постановлений.

Изменения в Инструкцию по исполнительному производству

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 08.02.2022 № 16

Справочно: Документ опубликован 12.02.2022. 

С 01.03.2022 вводится новое основание, когда судебный исполнитель изменяет сумму взыскания – поступление заявления взыскателя о взыскании очередных платежей в счет погашения задолженности по исполнительному документу, по которому актом законодательства была предоставлена рассрочка исполнения, в связи с неисполнением должником условий рассрочки при наступлении очередного срока платежа.

При отсутствии заявления о взыскании очередного платежа, по которому наступил срок исполнения, в случае исполнения требования исполнительного документа только в части очередных платежей в соответствии с предоставленной рассрочкой производство оканчивается и исполнительный документ возвращается взыскателю.

С 04.09.2022 исключается норма о применении при списании денег в бесспорном порядке с текущих (расчетных) банковских счетов по учету средств республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов Инструкции о порядке проведения расчетов с текущих счетов по учету бюджетных средств, которая с указанной даты утрачивает силу.

Документ вступил в силу с 1 марта 2022 г. (за исключением отдельных положений).