Обзор законодательства 1–31 декабря 2021 года: о рекомендуемых нормативах загрузки технадзора, главного инженера проекта и прораба, изменении гарантийного паспорта объекта строительства, изменениях в строительстве скважин для добычи нефти и газа

Сущеня Сергей

Ведущий юрист REVERA

Валюкевич Денис

Юрист юридической компании REVERA

1625 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Установлены рекомендации о нормативах загрузки, количестве объектов, закрепляемых за одним представителем технадзора, главным инженером проекта, прорабом

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.12.2021 № 105

Справочно: документ официально не опубликован.

Постановлением № 105 утверждены методические рекомендации о нормативах загрузки, количестве объектов, закрепляемых за одним представителем технического надзора, главным инженером проекта, производителем работ при строительстве объектов.

Руководствоваться положениями документа рекомендовано всем заказчикам, разработчикам проектной документации, подрядчикам (генеральным подрядчикам, субподрядчикам).

Документом установлены:

  • рекомендуемая численность представителей технического надзора на объектах строительства в зависимости от договорной (контрактной) цены объекта;
  • рекомендуемое количество объектов, закрепляемое за одним представителем технического надзора строительства в зависимости от договорной (контрактной) цены объекта;
  • рекомендуемое количество проектируемых объектов, закрепляемых за одним главным инженером проекта;
  • рекомендуемая численность производителей работ на объекте строительства в зависимости от договорной (контрактной) цены объекта;
  • рекомендуемое количество объектов, закрепляемое за одним производителем работ, в зависимости от договорной (контрактной) цены объекта.

Заказчики, разработчики проектной документации, подрядчики (генподрядчики, субподрядчики) вправе определить большее количество объектов, закрепляемых за одним представителем технического, авторского надзора, производителями работ на основании степени сложности и значимости возводимых объектов, их функционального назначения (объекты жилищного, социально-культурного назначения, объекты промышленности и инженерной инфраструктуры и др.), а также квалификации представителя технического надзора, главных инженеров проекта, производителей работ.

Документ вступил в силу с 01.01.2022.

Продлен срок прохождения периодической проверки знаний по охране труда

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.12.2021 № 86

Справочно: документ опубликован 17.12.2021.

Постановлением № 86 предусмотрено продление на 6 месяцев срока прохождения периодической проверки знаний по вопросам охраны труда, который истек (истекает) в период с 10 ноября 2020 г. по 26 марта 2022 г.:

  • для руководителей и специалистов организаций;
  • работников юрлиц и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда;
  • нанимателей, являющихся физлицами.

Документ вступил в силу c 18.12.2021 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 10.11.2021.

Изменена форма гарантийного паспорта на объект строительства

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.11.2021 № 96

Постановлением № 96 изменяется форма гарантийного паспорта, утвержденная постановлением Минстройархитектуры от 06.12.2018 № 40.

Так, в форме гарантийного паспорта объекта строительства слова «Дефекты будут устранены по получении рекламации эксплуатирующих организаций за счет средств исполнителей строительно-монтажных работ при условии эксплуатации объекта строительства и отдельных его помещений, конструкций и оборудования в соответствии с действующими на территории Республики Беларусь техническими нормативными правовыми актами» исключены и заменены словами «Подрядчик гарантирует достижение объектом указанных в проектной документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором на протяжении гарантийного срока, несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие естественного износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкции по его эксплуатации, разработанной самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами».

Документ вступил в силу с 18.12.2021.

Изменения в порядке строительства скважин для добычи нефти и газа

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2021 № 708

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.11.2021 № 96

Справочно: постановление Совмина № 708 опубликовано 11.12.2021, постановление Минстройархитектуры № 96 – 17.12.2021.

1. Постановлением Совмина № 708 в целях сокращения инвестиционного цикла процесса строительства скважин для добычи нефти и газа вносятся изменения в следующие документы:

  • Положение о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденное постановлением Совмина от 06.06.2011 № 716;
  • Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденное постановлением Совмина от 30.09.2016 № 791.

Так, с 12 декабря 2021 г.:

  • приемочные комиссии по объектам строительства скважин для добычи нефти и газа назначаются не позднее 15 дней до начала приемки в эксплуатацию объекта (ранее – не позднее 30 дней);
  • документация на строительство скважин для добычи нефти и газа, за исключением проектной документации на объекты обустройства скважин для добычи нефти и газа, включена в перечень проектной документации, государственная экспертиза которой не является обязательной.

2. Постановлением № 96 внесены изменения в постановление Минстройархитектуры от 06.12.2018 № 40.

Так, документом установлены:

  • форма акта приемки в эксплуатацию законченной строительством нефтяной и газовой скважины (приложение 81);
  • форма гарантийного паспорта нефтяной и газовой скважины (приложение 91);
  • перечень документов, представляемых приемочной комиссии подрядчиком (в случае заключения договора строительного подряда) при приемке законченной строительством нефтяной и газовой скважины (приложение 101).

Перечень документов, представляемых приемочной комиссии застройщиком (заказчиком — в случае заключения договора строительного подряда), дополнен актом о заложении скважины (в случае приемки законченной строительством нефтяной и газовой скважины).

Постановление Совмина № 708 вступило в силу с 12.12.2021, постановление Минстройархитектуры № 96 — с 18.12.2021. 

Изменение размера базовой величины

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2021 № 792

Справочно: документ опубликован 01.01.2022.

С 1 января 2022 г. размер базовой величины составляет 32,00 белорусских рубля.

Базовая величина используется в том числе:

  • при определении размера ответственности в случае нарушения законодательства в сфере строительства;
  • при расчете государственной пошлины при обращении в суд;
  • для определения размера платы, взимаемой при осуществлении административных процедур;
  • в других случаях.

Документ вступил в силу с 01.01.2022.

Утверждены Методические рекомендации о порядке рассмотрения, установления и применения цен на отдельные стройматериалы

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 01.12.2021 № 97

Справочно: документ опубликован на сайте Минстройархитектуры.

Постановлением № 97 утверждены Методические рекомендации о порядке рассмотрения, установления и применения цен на стройматериалы, регулируемые согласно Указу Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72.

Методические рекомендации применяются в отношении поименованных в постановлении № 97 организаций, а именно:

  • РУПП «Гранит»;
  • организаций, входящих в состав холдинга «Белорусская цементная компания»;
  • ОАО «Белорусский цементный завод»;
  • ОАО «Красносельскстройматериалы»;
  • ОАО «Кричевцементношифер»;
  • организаций, входящих в состав холдинга «Белорусская стекольная компания»;
  • ОАО «Гомельстекло»;
  • ОАО «Гродненский стеклозавод».

Документ вступил в силу с 01.12.2021.

1625 Shape 1 copy 6Created with Avocode.