Взыскание задолженности с участием иностранного элемента

Подсудность

В соответствии со ст. 235 ХПК важным критерием для взыскания задолженности с должника-нерезидента в экономическом суде является наличие тесной связи спорного правоотношения с Республикой Беларусь. 

Белорусский экономический суд рассматривает спор в случаях:

— если ответчик находится на территории Республики Беларусь либо на территории Беларуси находится его имущество, орган управления, филиал или представительство иностранного лица; 

— спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Республики Беларусь; 

— спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Республики Беларусь, и др.

Кроме того, подсудность спора экономическому суду может быть определена соглашением сторон, предусматривающим передачу спора на рассмотрение белорусскому суду, арбитражным соглашением или третейским соглашением. Соглашение сторон, предусматривающее передачу спора на рассмотрение белорусскому суду, арбитражное соглашение должны быть заключены в письменной форме (указаны в тексте договора либо содержаться в отдельном соглашении), не должны изменять исключительную компетенцию иностранного или белорусского суда. Стоит отметить, что стороны могут включить в договор не только условие о подсудности, но и определить применимое к их правоотношениям право.

Таким образом, соглашение о подсудности должно содержать общую формулировку для обращения в суд (нельзя, например, передать рассмотрение спора судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда, если спор подсуден экономическому суду области) либо указывать на конкретный суд в зависимости от вида правоотношений между сторонами.

Стоит обратить внимание, что подсудность может быть предусмотрена международными договорами Республики Беларусь, например, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (7 октября 2002 г., г. Кишинев), Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (22 января 1993 г., г. Минск) и т.д. 

Справочно. 
В соответствии с Кишиневской конвенцией белорусский суд вправе рассматривать споры с нерезидентами из Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Армения, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Грузии, Туркменистана, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Кыргызской Республики, Украины в случае, если на территории Беларуси находится орган управления юридического лица, его представительство либо филиал, а также если на территории Беларуси осуществляется торговля, промышленная или иная хозяйственная деятельность предприятия (филиала) ответчика; исполнено или должно быть полностью или частично исполнено обязательство из договора, являющегося предметом спора.

При заключении внешнеэкономического договора стоит обращать внимание, заключен ли международный договор с государством, в котором находится контрагент. Если с государством, в котором находится контрагент, не заключено соглашение, то рекомендуется включить во внешнеэкономический договор соглашение о передаче спора на разрешение белорусского суда либо арбитражную оговорку и применимое к возникшим правоотношениям право. Также при заключении внешнеэкономического договора стоит обратить внимание на текущее финансовое состояние контрагента, его регистрацию, оценить реальные перспективы возврата долга в будущем.

Взыскание «дебиторки» с должника-нерезидента

Досудебное урегулирование спора

При досудебном урегулировании спора взыскателю-резиденту рекомендуется учитывать специфику государства должника-нерезидента, внимательно изучить законодательство страны, резидентом которого является контрагент в случае, если нет оговорки о применимом к правоотношениям праве. 

Если подсудность соблюдена и в соответствии с законодательством либо договором взыскатель обращается в экономический суд Беларуси, то спор будет рассматриваться по правилам, установленным ХПК, с учетом особенностей рассмотрения дел с участием иностранных лиц.

Законодательством Республики Беларусь предусмотрено обязательное соблюдение досудебного порядка урегулирования спора — предъявление письменного предложения о добровольном урегулировании спора (претензии) с соблюдением условий, установленных ГК и ХПК. В случае ненаправления в адрес покупателя такого предложения претензионный порядок не будет считаться соблюденным, что повлечет оставление искового заявления без рассмотрения.

В случае, если после направления в адрес должника-нерезидента претензии ответ на нее в установленный законодательством или договором срок не получен либо претензия полностью либо частично отклонена, рекомендуем обратиться в суд.

Взыскание долга в судебном порядке

С исковым заявлением в суд необходимо обращаться в соответствии с подсудностью, установленной договором либо соглашением сторон, при соблюдении требований об исключительной компетенции суда. Спор будет рассматриваться по правилам, установленным ХПК, с учетом особенностей рассмотрения дел с участием иностранных лиц.

Стоит обратить внимание, что совершение исполнительной надписи в отношении должника-нерезидента невозможно (ст. 106 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности», далее — Закон о нотариате).

Взыскание задолженности в приказном порядке также исключено. Исходя из ст. 222 ХПК одним из оснований для отказа в принятии заявления о возбуждении приказного производства является нахождение должника вне пределов юрисдикции суда, рассматривающего экономические дела. Полагаем, что должником в приказном производстве может являться только лицо, находящееся или проживающее на территории Республики Беларусь. При этом наличие арбитражной оговорки не является основанием для принятия к рассмотрению заявления о возбуждении приказного производства в отношении нерезидента Республики Беларусь. 

Стоит обратить внимание, что согласно п. 11 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31.10.2011 № 21 «О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами Республики Беларусь дел с участием иностранных лиц» (далее — постановление Пленума № 21) при соблюдении требований главы 27 ХПК иностранное лицо вправе обратиться с заявлением о возбуждении приказного производства в отношении должника, находящегося или проживающего на территории Республики Беларусь, в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Экономический суд отказывает в принятии заявления о возбуждении приказного производства на основании ст. 222 ХПК, поданного в отношении иностранного лица. Таким образом, на территории Беларуси взыскать задолженность с нерезидента возможно в порядке искового производства.

Принудительное исполнение

Принудительное исполнение решения, вынесенного экономическим судом в отношении должника-нерезидента, осуществляется с соблюдением требований, установленных международным законодательством. В случае, если должник находится на территории государства, с которым заключен международный договор, исполнение возможно на территории иностранного государства путем подачи в суд ходатайства о разрешении исполнения на территории иностранного государства вынесенного решения. Например, 20 октября 1992 г. в Вильнюсе между Республикой Беларусь и Литовской Республикой подписан Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. В рамках этого договора может быть подано ходатайство о разрешении исполнения решения экономического суда, адресованное компетентному суду Литовской Республики и оформленное в соответствии с требованиями норм международного права.

В случае, если такое принудительное исполнение на территории иностранного государства невозможно в связи с отсутствием международного договора о правовой помощи, участницей которого является Республика Беларусь, необходимо признание решения белорусского суда и приведение его в исполнение на территории иностранного государства. Например, для исполнения решений экономических судов Беларуси в Соединенных Штатах Америки применяется Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, заключенная в Нью-Йорке 10 июня 1958 г.

Взыскание долга взыскателем-нерезидентом с должника-резидента

Досудебное урегулирование спора

Общая процедура взыскания, установленная белорусским законодательством, будет применяться при взыскании задолженности с белорусского субъекта хозяйствования, если в соглашении сторон не содержится оговорка, устанавливающая подсудность возникшего спора иностранному суду.

До обращения к нотариусу для совершения исполнительной надписи, взыскания задолженности в приказном или исковом производстве в адрес должника необходимо направить претензию (письменное предложение о добровольном урегулировании спора) в соответствии с требованиями белорусского законодательства.

Для совершения исполнительной надписи Перечнем документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737, установлены соответствующие требования. Также исполнительная надпись может быть совершена при соблюдении условий, предусмотренных ст. 106 Закона о нотариате, а именно:

— совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательными актами;

— представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности);

— место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь;

— со дня возникновения права на иск прошло не более 3 лет. Если для требования, по которому совершается исполнительная надпись, законодательными актами установлен иной срок давности, исполнительная надпись совершается в пределах этого срока. 

Взыскание долга в судебном порядке

Взыскание долга в приказном производстве возможно, если требования о взыскании денежных средств носят бесспорный характер (основаны на документах, подтверждающих задолженность должника) либо признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются, при этом взыскание по таким требованиям не может быть осуществлено путем совершения нотариусом исполнительной надписи. Также стоит обратиться к п. 11 постановления Пленума № 21, который предусматривает право иностранного лица обратиться с заявлением о возбуждении приказного производства в отношении должника, находящегося или проживающего на территории Республики Беларусь, в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При этом если имеется пророгационное соглашение, предусматривающее передачу споров на рассмотрение суду другого государства, или арбитражное соглашение, третейское соглашение, то оно само по себе не является основанием для отказа в принятии заявления о возбуждении приказного производства. Однако при наличии пророгационного соглашения, предусматривающего передачу споров на рассмотрение суду другого государства, или арбитражного соглашения, третейского соглашения экономический суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе, если должник в представленном в экономическом суд отзыве на заявление о возбуждении приказного производства заявит возражения против рассмотрения дела в экономическом суде.

Взыскание дебиторской задолженности в порядке искового производства происходит при полном или частичном отклонении претензии либо в случае неполучения ответа на претензию в установленный срок. Рассмотрение искового заявления происходит в порядке, установленном ХПК, с учетом особенностей, установленных для искового производства с участием иностранных лиц. 

Справочно. 
Согласно ст. 287 Налогового кодекса Республики Беларусь государственная пошлина может уплачиваться в иностранной валюте плательщиками, не являющимися налоговыми резидентами Республики Беларусь и находящимися за пределами Республики Беларусь. В таком случае госпошлина уплачивается в размере, установленном на день уплаты, и по курсу иностранной валюты по отношению к белорусскому рублю, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день уплаты.
Кроме того, соглашением о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств, заключенным 24 декабря 1993 г. в г. Ашхабад и Протоколами к указанному Соглашению, установлено, что при обращении в суд другого государства хозяйствующие субъекты из таких стран как Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация и Республика Таджикистан, оплачивают государственную пошлину в размерах, установленных указанным соглашением.

Если при рассмотрении спора в качестве доказательств предъявляются иностранные документы из другого государства, то они должны быть легализованы в установленном законом порядке.

Принудительное исполнение

Принудительное исполнение решения на территории Республики Беларусь происходит в общем порядке. Так, после вступления решения в законную силу необходимо получить исполнительный документ — судебный приказ, в случае взыскания задолженности в порядке приказного производства — определение о судебном приказе, которые должны быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного постановления в законную силу или со дня окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления. 

Статьей 41 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» предписано до обращения к судебному исполнителю обязательно направить все исполнительные документы в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах должника.

Этот порядок не распространяется на взыскание задолженности, совершенное на основании исполнительной надписи. Так, согласно Указу Президента Республики Беларусь от 23.07.2020 № 291 «Об исполнении денежных обязательств» до 31 декабря 2020 г. взыскание в бесспорном порядке денежных средств с банковских счетов плательщиков на основании исполнительных надписей может осуществляться только органами принудительного исполнения в рамках исполнительных производств. 

Исполнительное производство возбуждается в общем порядке путем подачи заявления о возбуждении исполнительного производства с приложением необходимых документов.

В случае, если решение по спору взыскателя-нерезидента и должника-резидента вынесено в иностранном государстве, для исполнения иностранного решения на территории Республики Беларусь необходимо его признание в белорусском суде. Это правило не действует в отношении решений арбитражных судов Российской Федерации в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации, заключенным в г. Москве 17 января 2001 г. Также решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения признаются и приводятся в исполнение судами, рассматривающими экономические дела, в Республике Беларусь, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено законодательством Республики Беларусь либо на основе взаимности.

Для признания и приведения в исполнение решения иностранного суда на территории Республики Беларусь взыскатель-нерезидент должен обратиться в экономический суд по месту нахождения или месту жительства должника либо по месту нахождения его имущества, если место нахождения или место жительства неизвестно. Заявление подается в суд в письменной форме с приложением документов, предусмотренных ст. 246 ХПК. 

Такое заявление рассматривается в срок не более одного месяца со дня его поступления в суд. При рассмотрении дела суд не вправе пересматривать решение иностранного суда, иностранное арбитражное решение по существу. По результатам рассмотрения заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда суд выносит определение о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения либо об отказе в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда в целом или в его части.

Принудительное исполнение решения иностранного суда производится в том же порядке, что и решение белорусского суда.