Включение услуг технического надзора в смету подрядчика

Ответ: Порядок осуществления технического надзора за строительством регулируется Инструкцией о порядке осуществления технического надзора за строительством, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 40.

Согласно п. 9 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19.04.2023 № 39 (далее — Инструкция № 39), в локальную смету по текущему ремонту включаются:

• средства по уплате обязательных страховых взносов;
• средства на строительство временных зданий и сооружений, дополнительные средства при производстве СМР в зимнее время, средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих-строителей автомобильным транспортом и командированием рабочих-строителей подрядчика (при обосновании);
• средства на содержание заказчика, застройщика;
• средства на непредвиденные работы и затраты;
• средства, учитывающие применение прогнозных индексов стоимости СМР, оборудования, прочих затрат;
• средства, учитывающие налоги и отчисления (за исключением средств по уплате обязательных страховых взносов) в соответствии с законодательными актами. 

Технический надзор является одной из функций заказчика, застройщика, а согласно п. 9 Инструкции № 39 в локальную смету по текущему ремонту включаются в том числе средства на содержание заказчика, застройщика.

В соответствии с п. 20 Инструкции о порядке оплаты расходов при осуществлении архитектурной и строительной деятельности за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов, утвержденной постановлением  Министерства финансов Республики Беларусь от 17.12.2001 № 120, средства на содержание заказчика, включая расходы на осуществление технического надзора, перечисляются на основании соответствующего расчета, подписанного заказчиком, за исключением случая, предусмотренного п. 3 Инструкции об осуществлении деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.04.2014 № 4.

С учетом вышеизложенного полагаем, что заказчик при текущем ремонте вправе обязать подрядчика включать расходы на услуги технического надзора в смету подрядчика при заключении договора.