Содержание:
Что такое ЕРОКС?
Напомним, что 23 сентября 2023 г. вступило в силу Положение об информационной системе «Единый реестр объектов капитального строительства», утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.06.2023 № 394 «Об информационных системах в сфере строительства» (далее — Положение).
Положение является ключевым документом, который регулирует вопросы взаимодействия с ЕРОКС.
ЕРОКС — это информационная система, предназначенная для накопления, хранения и предоставления информации о стадиях жизненного цикла ОКС 1–4-го классов сложности.
С 23 сентября 2023 г. ОКС, на которых планируется выполнять работы по возведению, реконструкции, реставрации, модернизации, капитальному ремонту, благоустройству, консервации объекта незавершенного строительства, сносу, в том числе в отношении объектов сверхнормативного незавершенного строительства, должны быть зарегистрированы в указанной информационной системе.
На что стоит обратить внимание?
Письмо № 05.1.1-04/6456 опубликовано в целях разъяснения и установления единообразного подхода и исключения разногласий в применении Положения. При этом обращаем внимание, что оно не является нормативным правовым актом.
Также отметим, что ранее опубликованное письмо Минстройархитектуры от 09.10.2023 № 05-1-08/12840 «О работе с единым реестром объектов капитального строительства» (далее — Письмо № 05-1-08/12840) признано утратившим силу.
Каковы основные аспекты работы с ЕРОКС?
1. Минстройархитектуры разъясняет, что в ЕРОКС не подлежат регистрации:
- ОКС класса сложности К-5;
- ОКС классов сложности К-1–К-4, на которых выполняются работы по технической модернизации, текущему ремонту, текущему ремонту автомобильных дорог;
- пусковые комплексы, выделенные в рамках ОКС классов сложности К-1–К-4. При выделении пусковых комплексов из состава ОКС регистрируется непосредственно весь ОКС.
Утратившее силу Письмо № 05-1-08/12840 ранее не содержало уточнений в части отсутствия необходимости регистрации в ЕРОКС пусковых комплексов, однако этот вывод логично следует из определения термина ОКС.
Справочно.
ОКС — это одно или несколько капитальных строений (зданий, сооружений), их части (включая изолированные помещения), инженерные и транспортные коммуникации и их части, в том числе очереди строительства, строительство которых разрешено в соответствии с законодательством (абз. 2 п. 2 Положения).
2. Напомним, что в ЕРОКС не вносится информация об ОКС, которые относятся к оборонным, особо режимным и режимным объектам, объектам военного и специального назначения, а также информация об ОКС, распространение и/или предоставление которой ограничено.
В Письме № 05.1.1-04/6456 разъяснено, что по таким объектам заказчику нужно получить подтверждение об отсутствии необходимости их регистрации в ЕРОКС у соответствующего органа государственного управления. В последующем указанное подтверждение будет служить основанием обращения в органы госэкспертизы и госстройнадзора.
3. По общему правилу наличие идентификационного номера в ЕРОКС является условием для:
- принятия проектной документации на госэкспертизу органами госэкспертизы;
- направления уведомления о начале производства, возобновления строительно-монтажных работ в органы госстройнадзора.
Письмом № 05.1.1-04/6456 уточнено, что в отношении объектов, не подлежащих регистрации в ЕРОКС, отсутствие регистрации не препятствует при необходимости обращению в органы госэкспертизы для проведения госэкспертизы и направления уведомления о производстве строительно-монтажных работ в органы госстройнадзора.
4. В ЕРОКС регистрируется каждый ОКС в соответствии с разрешительной документацией независимо от того, какое количество зданий и сооружений, входящих в его состав, планируется одновременно задействовать в строительстве.
5. Каждая очередь строительства регистрируется в ЕРОКС как самостоятельный объект с присвоением отдельного идентификационного номера.
6. Письмом № 05.1.1-04/6456 уточняется, что при реализации проектов застройки самостоятельной регистрации в ЕРОКС подлежат проектные решения по инженерной и транспортной инфраструктуре, вертикальной планировке территории, необходимые для последующего размещения на этой территории объектов недвижимости основного назначения, предусмотренные для размещения данным проектом застройки. При реализации проекта застройки по очередям строительства регистрации в ЕРОКС подлежит каждая очередь строительства.
7. Если на ОКС не начаты строительно-монтажные работы в течение двух лет, но вносятся изменения в проектную документацию, то такие ОКС необходимо регистрировать в ЕРОКС.
8. Повторная регистрация в ЕРОКС объекта, по которому вносятся изменения в проектную документацию, не требуется. Корректировка производится с помощью вкладки «запрос на корректировку».
9. При переходе ОКС от одной стадии жизненного цикла к другой идентификационный номер актуализируется путем дополнения ранее присвоенного порядкового номера. Порядковый номер заново не присваивается.
10. Если заказчиком ОКС выступает физическое лицо, то регистрацию такого объекта в ЕРОКС производит инженерная организация, осуществляющая комплексное управление строительством.
11. Минстройархитектуры обратило внимание, что Положение не содержит исключений о возможности нерегистрации ОКС, находящихся на этапе строительства. Соответственно, данные ОКС также подлежат регистрации.
12. Контроль и сопровождение регистрации ОКС, расположенных на соответствующей территории, обеспечивается местными исполнительными и распорядительными органами.
Таким образом, большинство положений ранее действовавшего Письма № 05-1-08/12840 сохранились и нашли свое отражение в новом Письме № 05.1.1-04/6456 с некоторыми изменениями и уточнениями.
От редакции
1. Для пользователей ЕРОКС доступ, регистрация ОКС и поиск необходимой информации осуществляются на безвозмездной основе.
2. Оператором ЕРОКС в соответствии с постановлением коллегии Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25.09.2023 № 230 «Об информационной системе «Единый реестр объектов капитального строительства» является РУП «Институт жилища — НИПТИС им. Атаева» (далее — Институт).
3. По вопросам получения доступа к ЕРОКС, регистрации в нем объектов, дальнейшей работы с ЕРОКС следует обращаться в Институт. Время от подачи заявки на получение доступа до его фактического предоставления составляет не более трех дней.