Закупки при проведении ремонта здания бюджетной организации

Вопрос 1:Можно ли отнести проводимую закупку к закупкам при строительстве? 

Ответ: Согласно ст. 57 Закона № 300-З закупки товаров (работ, услуг) при строительстве осуществляются в соответствии с актами законодательства.

Важно отметить, что с 01.07.2021 приобретение товаров (работ, услуг) при строительстве не регулируется нормами Указа Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов». Вопросы закупок при строительстве регулируются исключительно нормами Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Участниками процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве не могут выступать:

1. организатор проводимых процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве;
2. учредитель, участник, собственник имущества организатора процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве;
3. дочернее унитарное предприятие, дочернее или зависимое хозяйственное общество, обособленное структурное подразделение (филиал) организатора процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве;
4. юридическое лицо, находящееся в процессе реорганизации, за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо;
5. юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), находящееся (находящийся) в процессе ликвидации (в стадии прекращения деятельности), в том числе признанное (признанный) в установленном порядке экономически несостоятельным (банкротом), за исключением юридического лица, находящегося в процедуре санации;
6. лицо, включенное в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах закупок товаров (работ, услуг) при строительстве;
7. лицо, включенное в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам товаров (работ, услуг) при строительстве;
8. лицо, включенное в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере.

Вопрос 2:Как провести процедуру закупки, если потенциальные поставщики просят предусмотреть в договоре пункт о том, что закупаемые товары не будут использоваться при строительстве?

Ответ: Если речь идет о закупке товара, который не будет потом использоваться для целей, для которых он приобретался, то его нельзя закупать.

Согласно ст. 4 Закона № 419-З основными целями и принципами в сфере государственных закупок являются:

• эффективное расходование бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов;
• гласность и прозрачность при осуществлении государственных закупок;
• обеспечение развития конкуренции;
• обеспечение справедливого и беспристрастного отношения к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям);
• стимулирование инноваций;
• экологизация государственных закупок;
• профессионализм при осуществлении государственных закупок;
• оказание поддержки отечественным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в той мере, в которой это не противоречит международным договорам Республики Беларусь;
• предотвращение коррупции.