Заказчики как лица, участвующие в процедуре закупки

Какие юрлица и ИП могут выступать заказчиками?

Заказчиками выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые являются получателями бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов и осуществляют полностью или частично за счет таких средств приобретение товаров (работ, услуг).

При этом заказчиками не являются поставщики (подрядчики, исполнители), получающие от заказчика плату за исполнение договора, заключенного по результатам проведенной процедуры государственной закупки, и осуществляющие за счет такой платы приобретение товаров (работ, услуг).

Так, денежные средства, получаемые генеральным подрядчиком в рамках исполнения договора государственной закупки, становятся его собственными, и, следовательно, руководствоваться законодательством о государственных закупках при приобретении за счет указанных средств товаров (работ, услуг) генеральному подрядчику не требуется. При необходимости порядок привлечения субподрядчиков, а также приобретения товаров генеральным подрядчиком может быть определен в договоре, заключенном заказчиком с генеральным подрядчиком (письмо Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 24.06.2021 № 14-01-10/1598 «О закупках для строительства»).

Вправе ли заказчики проводить совместные закупки однородных товаров (работ, услуг)?

Два и более заказчика по письменному соглашению, определяющему их права, обязанности и ответственность, могут совместно проводить процедуры государственных закупок однородных товаров (работ, услуг).

При этом договоры с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), выбранными в результате совместно проведенных процедур государственных закупок, заключает каждый из заказчиков (п. 3 ст. 12 Закона).