Выбор процедуры при непредвиденной закупке

Вопрос: Состоялась государственная закупка (далее — закупка), предмет которой — текущий ремонт балконов. Ориентировочная стоимость закупки составила свыше 5000 базовых величин. Вид процедуры закупки — открытый конкурс с ограниченным участием. Код ОКРБ — 43.39.19.990. В последующем возникла необходимость еще в текущем ремонте балконов по ул. Ромашкино, 1. Ориентировочная сумма закупки — до 300 базовых величин. Код ОКРБ тот же.

В данной ситуации можно провести закупку из одного источника в соответствии с п. 9 приложения к Закону Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее — Закон № 419-З), привязываясь к объекту «Текущий ремонт балконов по ул. Ромашкино, 1», или необходимо привязать эту закупку к предыдущей закупке, так как код ОКРБ один и тот же, и проводить открытый конкурс с ограниченным участием?

17 июня 2022

Майборода Владимир

Юрист

956

Ответ: Возможно проведение закупки из одного источника при соблюдении определенных законодательством требований.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 419-З вид процедуры закупки определяется исходя из ориентировочной стоимости годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок (далее — План).

Однако в ч. 2 п. 2 ст. 18 Закона № 419-З содержится исключение из общего правила. Так, в случае выделения заказчику в текущем финансовом году дополнительного объема финансирования либо наличия у него неиспользованных остатков бюджетных средств и/или средств государственных внебюджетных фондов после проведения процедур государственных закупок в соответствии с Планом и возникновения потребности в приобретении товаров (работ, услуг), однородных с ранее приобретенными товарами (работами, услугами), допускается проведение процедуры закупки, вид которой определяется исходя из объема возникшей потребности, после внесения соответствующих изменений и/или дополнений в годовой план государственных закупок.

Из данной нормы следует, что для ее применения необходимо соблюдение следующих условий:

1) финансовых:

— заказчику в текущем финансовом году выделен дополнительный объем финансирования; или

— у заказчика имеются неиспользованные остатки бюджетных средств и/или средств государственных внебюджетных фондов после проведения процедур закупок в соответствии с Планом;

2) организационных:

— возникла потребность в приобретении товаров (работ, услуг), однородных с ранее приобретенными товарами (работами, услугами).

При возникновении потребности в приобретении товаров (работ, услуг), однородных с ранее приобретенными товарами (работами, услугами), заказчик должен выполнить следующие действия:

1) определить ориентировочную стоимость предмета закупки в соответствии с методикой, предусмотренной постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12.04.2019 № 35 «О способах определения ориентировочной стоимости предмета государственной закупки»;

2) внести в План соответствующие изменения и/или дополнения, которые после их утверждения размещаются на электронной торговой площадке в течение 5 рабочих дней с даты их утверждения.

При соблюдении указанных требований применительно к ситуации, изложенной в вопросе, заказчик может провести процедуру закупки из одного источника.

956