Обзор законодательства 1–31 августа 2020 года: о сокращении перечня работ, подлежащих обязательной сертификации соответствия, о введении в действие строительных норм, об общественном обсуждении проектов НПА

Сокращен перечень работ, подлежащих обязательной сертификации соответствия

Разъяснение Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь и Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь о действии сертификатов соответствия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в связи с введением в действие строительных норм и правил

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 05.06.2019 № 217 «О строительных нормах и правилах» (далее — Указ) технические нормативные правовые акты в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденные решениями органов государственного управления (далее — ТНПА), подлежат признанию утратившими силу с момента введения в действие строительных норм и правил, разработанных Министерством строительства и архитектуры Республики Беларусь (далее — Минстройархитектуры).

В строительных нормах устанавливаются обязательные для соблюдения требования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а в строительных правилах — добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Согласно Указу обязательные для соблюдения требования и добровольные для применения правила в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности не могут устанавливаться в иных ТНПА, не относящихся к области технического нормирования и стандартизации, а также в технических регламентах, технических кодексах установившейся практики, государственных стандартах, общегосударственных классификаторах Республики Беларусь.

Так, в случае регулирования одной сферы отношений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и строительными нормами и правилами Минстройархитектуры, и иными ТНПА, применению подлежат исключительно строительные нормы и правила Минстройархитектуры.

Вместе с тем, Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия» не предусматривает оценку соответствия техническим требованиям, содержащимся в строительных нормах и строительных правилах.

17.08.2020 были введены в действие СН 01.03.01-2019 «Возведение строительных конструкций зданий и сооружений», а ТКП 45-1.03-314-2018 «Возведение строительных конструкций зданий и сооружений. Основные требования» утратил силу.

Кроме того, 23.08.2020 введены в действие:

• СП 03.02-2020 «Монтаж внутренних инженерных систем зданий и сооружений» (с отменой ТКП 45-1.03-85-2007);

• СП 4.02.01-2020 «Монтаж тепловых сетей» (с отменой СНиП 3.05.03-85, ТКП 45-4.02-184-2009, ТКП 45-4.02-89-2007).

Таким образом, в настоящий момент органы по сертификации не имеют оснований для проведения обязательной сертификации следующих работ в строительстве:

• возведение монолитных бетонных и железобетонных конструкций;

• монтаж внутренних инженерных систем;

• монтаж деревянных конструкций;

• монтаж каменных и армокаменных конструкций;

• монтаж легких ограждающих конструкций;

• монтаж наружных сетей и сооружений (в части тепловых сетей);

• монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;

• монтаж стальных конструкций.

Согласно Разъяснению обязательная и добровольная сертификация выполнения работ в строительстве, в отношении которых вступили в силу строительные нормы и строительные правила, с даты введения их в действие осуществляться не может, а сертификаты соответствия, выданные до даты введения в действие строительных норм и строительных правил, утрачивают юридическую силу.

Вступили в силу новые строительные нормы и правила

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.11.2019 № 64

Справочно: Постановление опубликовано 16.06.2020.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 23.06.2020 № 26

16.08.2020 вступили в силу 7 новых строительных норм:

-     СН 1.03.01-2019 «Возведение строительных конструкций зданий и сооружений»;

-     СН 1.03.02-2019 «Геодезические работы в строительстве. Основные положения»;

-     СН 1.03.03-2019 «Снос зданий и сооружений»;

-     СН 2.02.02-2019 «Противопожарное водоснабжение»;

-     СН 2.02.03-2019 «Пожарная автоматика зданий и сооружений»;

-     СН 4.01.03-2019 «Системы внутреннего водоснабжения и канализации зданий»;

-     СН 4.04.01-2019 «Системы электрооборудования жилых и общественных зданий».

Также 23.08.2020 вступили в силу следующие строительные правила:

-     СП 4.02.01-2020 «Монтаж тепловых сетей»;

-     СП 1.03.02-2020 «Монтаж внутренних инженерных систем зданий и сооружений»;

-     СП 2.03.01-2020 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов».

Общественное обсуждение проектов НПА

На Правовом форуме Беларуси проходит общественное обсуждение проекта изменений постановления Минстройархитектуры от 02.05.2014 № 25.

Проект документа предусматривает повышение квалификационных требований, предъявляемых к юрлицам и ИП для получения аттестатов соответствия первой – третьей категории для выполнения работы по обследованию зданий, сооружений, их частей.

Свои замечания и предложения можно высказать в комментариях на Правовом форуме или отправить с 26 августа по 5 сентября 2020 г. на электронный адрес prav2@mas.by.