Обзор законодательства 1–30 ноября 2020 года: о продлении срока действия некоторых документов, об отмене ТКП по авторскому и техническому надзору, изменениях в порядке пожарного надзора в строительстве, о новых строительных нормах

Продлен срок действия некоторых документов

Указ Президента Республики Беларусь от 25.11.2020 № 442

Справочно: Документ опубликован 26.11.2020.

Указ № 442 предусматривает, что срок действия справок и других документов, выданных заинтересованным лицам, в том числе при осуществлении административных процедур, продлевается на 6 месяцев, если срок действия таких справок и других документов истек (истекает) с 10 ноября 2020 г. по 10 мая 2021 г.

Выдача справок и других документов по заявлениям заинтересованных лиц, поданным в государственные органы и иные организации до вступления в силу Указа № 442, осуществляется в порядке, действовавшем до вступления Указа № 442 в силу.

Вышеуказанный нормативный правовой акт принят в целях снижения административной нагрузки на юридические лица и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в период реализации мероприятий по профилактике COVID-19.

В целях реализации Указа № 442 правительство уполномочено установить конкретный перечень справок и других документов, срок действия по которым продлевается на 6 месяцев.

Действие Указа № 442 не распространяется на случаи, когда действие справок и других документов прекращено (справки и документы аннулированы) государственными органами и иными организациями до 27 ноября 2020 г.

Документ вступил в силу 27.11.2020 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 10 ноября 2020 г.

Отменены ТКП по авторскому и техническому надзору в строительстве

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 66

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.10.2020 № 67

Справочно: Документы официально не опубликованы.

Признаны утратившими силу:

-     ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения»;

-     ТКП 45-1.03-162-2009 «Технический надзор в строительстве. Порядок проведения».

Напомним, что в настоящее время при осуществлении авторского и технического надзора в строительстве необходимо соответственно руководствоваться:

-     Инструкцией о порядке осуществления авторского надзора за строительством, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 04.08.2020 № 39. Подробнее можно почитать здесь;

-     Инструкцией о порядке осуществления технического надзора за строительством, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 04.08.2020 № 40. Подробнее можно почитать здесь.

Постановление Минстройархитектуры № 66 вступило в силу 28.10.2020, постановление № 67 – 29.10.2020.

Об изменениях в порядке пожарного надзора в строительстве

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19.10.2020 № 43

Справочно: Документ опубликован 05.11.2020.

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления органами государственного пожарного надзора мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.

В частности, предусмотрено, что без направления уведомления заказчику (застройщику) может быть осуществлено обследование объекта строительства в отношении объекта проектирования по заявлению разработчика проектной документации.

При наличии обстоятельств, не позволивших устранить указанные в предписании нарушения в установленные в нем сроки, по заявлению генерального подрядчика (подрядчика, застройщика), поданному не позднее трех рабочих дней до дня истечения указанных сроков с указанием причин, препятствующих устранению нарушений в установленные сроки, руководителем органа государственного пожарного надзора, должностным лицом которого вынесено предписание, или лицом, исполняющим его обязанности, срок устранения нарушений может быть однократно перенесен. О принятом решении не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления информируется заказчик (застройщик) и заявитель.

Инструкция дополнена главой, регламентирующей порядок обжалования предписаний и требований, вынесенных должностными лицами органов государственного пожарного надзора по результатам обследования объектов строительства и оценки проектной документации.

Изложены в новой редакции приложения к Инструкции:

• предписание;

• предложение о приостановлении (запрете) деятельности объекта строительства, производственных участков и оборудования;

• требование о приостановлении (запрете) производства отдельных видов работ;

• справка.

Инструкция также дополнена приложением, которое устанавливает форму решения о рассмотрении жалобы.

Документ вступил в силу 06.11.2020.

О перечне градостроительных проектов, заказ на разработку которых подлежит размещению в 2021 году

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.11.2020 № 649

Справочно: Документ опубликован 18.11.2020.

Постановлением № 649 утвержден ежегодный перечень проектов, заказ на разработку которых подлежит размещению в 2021 году. 

Всего в перечень включено 24 градостроительных проекта.

Документ принят в целях реализации положений Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности», в соответствии с которым финансирование разработки градостроительных проектов общего планирования, градостроительных проектов специального планирования на республиканском уровне, градостроительных проектов территорий особого государственного регулирования осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Документ вступил в силу 18.11.2020.

Новые строительные нормы опубликованы на Национальном правовом Интернет-портале

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.09.2020 № 54

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.09.2020 № 59

Справочно: Постановление № 54 опубликовано 04.11.2020, постановление № 59 – 31.10.2020.

Постановлением № 54 утверждены строительные нормы СН 2.04.01-2020 «Защита от шума», постановлением № 59 – СН 2.01.07-2020 «Защита строительных конструкций от коррозии».

Строительные нормы обоих документов будут введены в действие через 60 календарных дней после их официального опубликования. После их введения будут отменены ТКП 45-2.04-154-2009 «Защита от шума» и ТКП 45-2.01-111-2008 «Защита строительных конструкций от коррозии. Строительные нормы проектирования».

Напомним, что для перехода к отвечающим современным требованиям нормам проектирования был принят Указ Президента от 05.07.2019 № 217 «О строительных нормах и правилах». В рамках реализации данного НПА вводятся новые виды технических нормативных правовых актов: строительные нормы (СН), которые обязательны для соблюдения при градостроительном планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, проектировании и строительстве зданий и сооружений, и строительные правила (СП), обеспечивающие способы достижения строительных норм и являющиеся добровольными для соблюдения.

Постановление № 54 вступило в силу 05.11.2020, постановление № 59 – 01.11.2020.

О внесении изменений в генеральный план г. Минска

Указ Президента Республики Беларусь от 30.10.2020 № 399

Справочно: Документ опубликован 03.11.2020.

Указом внесены изменения в генеральный план г. Минска, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 № 165.

Документ вступил в силу 30.10.2020.

Общественное обсуждение проектов НПА

На сайте Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь в разделе «Общественное обсуждение проектов НПА» с 19 ноября по 18 декабря 2020 г. проходит обсуждение проектов профессиональных стандартов «Сварочные работы в строительстве» и «Эксплуатация автомобильных кранов при производстве строительно-монтажных, ремонтно-строительных и погрузо-разгрузочных работ».

Общественное обсуждение проекта профессионального стандарта «Монтаж систем отопления, водоснабжения, канализации и водостоков» проходит с 9 ноября по 9 декабря 2020 г.

Свои замечания и предложения можно направлять на электронный адрес: ter7@mas.by.

О разъяснениях НПА и ТНПА

Письмом от 16.11.2020 № 02-2-05/14211 Минстройархитектуры информирует о том, что разъяснения по применению НПА и ТНПА, выданных в рамках рассмотрения писем (запросов, обращений) физических и юридических лиц, в том числе ИП, предназначены для конкретного заявителя и распространяют свое действие исключительно на случаи, указанные в данных письмах (запросах, обращениях).

Указанное не распространяется на письма Министерства, которые носят общий рекомендательный характер.

Письма Министерства о согласовании отступлений от требований ТНПА, в том числе выписки из протоколов заседаний коллегии по вопросам согласования отступлений от требований ТНПА, имеют привязку к конкретному объекту строительства и не могут применяться к иным объектам.

С письмом Минстройархитектуры можно ознакомиться на официальном сайте Министерства в разделе Объявления.