Обзор законодательства 1–30 апреля 2021 года: о классификации объектов строительства, порядке выдачи разрешений на право выполнения работ в области промышленной безопасности, утверждении CН и СП, а также статистических индексов стоимости СМР

Утверждены строительные нормы по классификации объектов строительства

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.10.2020 № 63

Справочно: документ опубликован 10.04.2021.

Постановлением утверждены строительные нормы СН 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация».

После введения в действие вышеуказанных строительных норм будет отменен СТБ 2331-2015 «Объекты строительства. Классификация. Основные положения», который в настоящее время регулирует вопросы классификации объектов строительства.

СН 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация» предназначены для определения класса сложности объектов строительства, а также входящих в их состав зданий и сооружений и устанавливают их классификацию при осуществлении архитектурной и строительной деятельности.

Согласно СН 3.02.07-2020 не подлежат классификации:

• объекты, не относящиеся к объектам строительства, размещаемые без получения в установленном порядке разрешительной документации на строительство, за исключением установленных законодательством случаев отсутствия необходимости ее получения;
• изолированные помещения зданий и сооружений;
• технологическое оборудование и трубопроводы, предназначенные для осуществления технологических процессов в соответствии с функциональным назначением зданий и сооружений;
• инженерные сети и оборудование, размещаемые в эксплуатируемых зданиях и сооружениях.

По сравнению с СТБ 2331-2015 в СН 3.02.07-2020 значение отдельных используемых терминов изменено, а некоторые термины введены впервые. К последним относятся следующие термины: 

• архитектурная высота здания; 

• железнодорожные пути общего пользования; 

• источник ионизирующего излучения; 

• помещение с массовым пребыванием людей; 

• радиационный объект; 

• сооружение модульного типа;

• иные. 

Кроме того, исключены дефиниции терминов «магистральный трубопровод» и «мобильное (инвентарное) здание или сооружение».

СН 3.02.07-2020 установлено, что класс сложности объекта строительства принимается:

• объекта строительства, в состав которого входит одно здание (сооружение) или одно из зданий (сооружений) в составе комплекса зданий (сооружений), – соответствующий классу сложности этого здания (сооружения);
• объекта строительства, в состав которого входит несколько зданий и (или) сооружений, – соответствующий наивысшему классу сложности здания и (или) сооружения, входящего в состав объекта строительства;
• объекта строительства, выделяемого из существующего здания (сооружения), – соответствующий классу сложности здания (сооружения), из которого он выделяется.

Строительные нормы вводятся в действие с 10 июня 2021 г.

Повышен размер ставки рефинансирования

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 14.04.2021 № 94

Справочно: документ опубликован 17.04.2021.

Ставка рефинансирования с 21.04.2021 повышена с 7,75 до 8,5 % годовых.

Ставка рефинансирования используется в том числе при определении размера процентов за пользование чужими денежными средствами в тех случаях, когда иной размер процентов не установлен законодательством или договором.

Например, в соответствии с п. 57 Правил № 1450 по объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств, подрядчик, нарушивший график производства работ, уплачивает в бюджет проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неотработанного текущего аванса, в размере ставки рефинансирования, действующей на день подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ, выполненных в расчетном месяце, на который выдавался текущий аванс.

Документ вступил в силу 21.04.2021.

Установлена Государственная программа «Дороги Беларуси» на 2021–2025 годы

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.04.2021 № 212

Справочно: документ опубликован 15.04.2021.

Государственная программа разработана с целью улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования на основе роста привлечения инвестиций в транспортную инфраструктуру для удовлетворения потребностей экономики и общества в транспортных связях.

Программа определяет объем средств из бюджета и иных источников финансирования, выделяемых на ремонт, реконструкцию и строительство дорог в пределах Республики Беларусь.

Документ вступил в силу 16.04.2021.

Установлено право проведения оценки возможности выполнять отдельные виды работ в области промышленной безопасности без выезда на место нахождения субъекта

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.04.2021 № 196

Справочно: документ опубликован 07.04.2021.

В целях снижения риска распространения в Беларуси инфекции COVID-19 Правительство внесло изменения в Положение о порядке выдачи разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности, утвержденное постановлением Совета Министров от 05.08.2016 № 613.

Согласно документу при продлении срока действия и внесении изменений или дополнений в соответствующее разрешение (свидетельство) до 01.01.2022 в отношении нерезидентов Республики Беларусь предоставлено право проведения оценки возможности субъекта промышленной безопасности выполнять отдельные виды работ (оказывать отдельные виды услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности путем изучения документов и материалов без выезда на место нахождения субъекта.

При проведении оценки без выезда на место нахождения субъекта промышленной безопасности соответствующее разрешение (свидетельство) продлевается сроком на 1 год.

Изменения, касающиеся сроков действия справок или других документов, выдаваемых при осуществлении административной процедуры, также внесены в подп. 20.1.4 п. 20.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.

Документ вступил в силу 08.04.2021.

Утверждены новые строительные нормы и правила

Постановление Министерства архитектуры и строительства от 30.11.2020 № 96

Справочно: документ опубликован 02.04.2021.

Постановлением утверждены СН 3.02.14-2020 «Автозаправочные станции» (с отменой ТКП 253-2010 «Автозаправочные станции. Пожарная безопасность. Нормы проектирования и правила устройства»).

СН 3.02.14-2020 устанавливают требования при проектировании возведения и реконструкции автомобильных заправочных станций, а также при проектировании иных объектов в непосредственной близости от автомобильных заправочных станций в части минимальных расстояний (противопожарных разрывов).

Строительные нормы вводятся в действие с 02.06.2021.

Постановление Министерства архитектуры и строительства от 16.11.2020 № 86

Справочно: документ опубликован 06.04.2021.

Постановлением утверждены СН 3.01.01-2020 «Генеральные планы промышленных и сельскохозяйственных предприятий» (с отменой ТКП 45-3.01-155-2009 «Генеральные планы промышленных предприятий. Строительные нормы проектирования», ТКП 45-3.01-164-2009 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Строительные нормы проектирования»).

СН 3.01.01-2020 устанавливают требования к разработке генеральных планов в составе проектной документации возводимых и реконструируемых зданий и сооружений промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также генеральных планов промышленных узлов.

Строительные нормы вводятся в действие с 06.06.2021.

Постановление Министерства архитектуры и строительства от 16.11.2020 № 90

Справочно: документ опубликован 06.04.2021.

Постановлением утверждены СН 3.04.02-2020 «Гидротехнические сооружения специального назначения» (с отменой ТКП 45-3.04-171-2009 «Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения. Строительные нормы проектирования», ТКП 45-3.04-299-2014 «Малые ГЭС. Правила проектирования»).

СН 3.04.02-2020 устанавливают требования к проектированию гидротехнических сооружений специального назначения: гидроэлектростанций, судоходных шлюзов, портовых сооружений, сооружений судостроительных и судоремонтных предприятий, рыбопропускных и рыбозащитных сооружений.

Строительные нормы вводятся в действие с 06.06.2021.

Постановление Министерства архитектуры и строительства от 01.04.2021 № 28

Справочно: документ официально не опубликован.

Постановлением утверждены СП 5.02.01-2021 «Каменные и армокаменные конструкции» (с отменой ТКП 45-5.02-308-2017 «Каменные и армокаменные конструкции. Строительные нормы проектирования»).

СП 5.02.01-2021 распространяются на проектирование каменных и армокаменных конструкций вновь возводимых и реконструируемых зданий и инженерных сооружений гражданского назначения. При этом нормы нового документа не распространяются на каменные конструкции с площадью поперечного сечения менее 0,04 м², а также на:

• огнестойкость конструкций;
• конструкции, подверженные особым, в том числе сейсмическим и динамическим, воздействиям;
• конструкции с применением раствора на гипсовом вяжущем;
• конструкции с неравномерной перевязкой (кладку из бутового камня);
• конструкции с применением композитной арматуры;
• конструкции с применением полиуретановой клей-пены.

Строительные правила вводятся в действие с 10.06.2021.

Утверждены новые статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.03.2021 № 17

Справочно: документ опубликован 10.04.2021.

Постановлением утверждены:

• статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, январь 2021 г. к декабрю 2020 г.;
• статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия январь 2021 г. к январю 2020 г.;
• статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, февраль 2021 г. к январю 2021 г.;
• статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия февраль 2021 г. к февралю 2020 г.

Постановление вступило в силу 11.04.2021.