Обзор законодательства 1–31 марта 2021 года: о новых требованиях по обеспечению промышленной безопасности лифтов, подъемников, эскалаторов, о возможности арендатора выступать заказчиком реконструкции, об отмене и введении в действие ТНПА, утверждении СН

Арендатор вправе выступать заказчиком реконструкции арендуемого здания

Письмо Министерства архитектуры и строительства от 01.03.2021 № 09-09/2581

Данным письмом регулятор подтвердил, что арендатор с согласия собственника может производить реконструкцию здания и выступать заказчиком такой реконструкции, в том числе получать разрешительную документацию на свое имя, заключать договоры с подрядчиками и т.д.

Учитывая, что законодательство не содержит императивных норм о том, что заказчиком реконструкции может выступать исключительно собственник объекта недвижимости, в отношении которого будут проводиться работы по реконструкции, на наш взгляд, такой подход Минстройархитектуры полностью соответствует законодательству, в частности ст. 210 Гражданского кодекса Республики Беларусь, и запросам бизнеса.

Новые правила по обеспечению промышленной безопасности лифтов, строительных грузопассажирских подъемников, эскалаторов, конвейеров пассажирских

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям от 30.12.2020 № 56

Справочно: документ опубликован 13.03.2021.

Правила устанавливают требования по обеспечению промышленной безопасности при проектировании, изготовлении, монтаже, наладке, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, обслуживании, ремонте, реконструкции, модернизации, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях, временной приостановке, выводе из эксплуатации потенциально опасных объектов (лифтов, строительных грузопассажирских подъемников, эскалаторов, конвейеров пассажирских, применяемых на них технических устройств) и являются обязательными для соблюдения субъектами промышленной безопасности независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности, включая субъекты промышленной безопасности, входящие в состав (систему) Министерства обороны, органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел, органов государственной безопасности, органов пограничной службы, Государственного комитета судебных экспертиз. 

По решению субъекта хозяйствования требования Правил могут быть применены для организации эксплуатации лифтов малых грузовых.

Документ вступает в силу с 01.07.2021.

Установлены перечни жилых домов по Минской области, строительство и финансирование которых в 2021 году осуществляются с использованием льготных кредитных ресурсов

Постановление Министерства архитектуры и строительства от 22.02.2021 № 9

Справочно: документ опубликован 11.03.2021.

Постановлением установлены:

• перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, строительство и финансирование которых в 2021 г. осуществляются с использованием льготных кредитных ресурсов по Минской области (включая объекты инженерной и транспортной инфраструктуры);

• перечень жилых домов, строительство и финансирование которых в 2021 г. осуществляются в сельскохозяйственных организациях с использованием льготных кредитных ресурсов по Минской области (включая объекты инженерной и транспортной инфраструктуры).

Постановление вступило в силу с 12.03.2021.

Вступили в силу новые ГОСТ

Постановление Государственного комитета по стандартизации от 05.11.2020 № 64

Постановлением с 01.03.2021 введены в действие: 

•  ГОСТ 32943-2014 «Материалы и системы для защиты и ремонта бетонных конструкций. Требования к клеевым соединениям элементов усиления конструкций»;

• ГОСТ 31108-2020 «Цементы общестроительные. Технические условия».

Вступили в силу СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства»

Постановление Министерства архитектуры и строительства от 09.03.2021 № 18 «Об отмене технических кодексов установившейся практики»

С 29.03.2021 отменены:

• ТКП 45-1.03-161-2009 (02250) «Организация строительного производства»;
• ТКП 45-1.03-229-2010 (02250) «Проекты организации и производства работ по капитальному ремонту жилых зданий. Правила разработки».

Взамен вышеуказанных ТКП постановлением Минстройархитектуры от 12.11.2020 № 73 с 29.03.2021 вступили в силу СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства».

Новый документ устанавливает требования к организации строительного производства при возведении, реконструкции (модернизации), капитальном ремонте объектов строительства, сносе зданий и сооружений, а также благоустройстве объектов строительства и инженерной подготовке территорий.

По отдельным видам объектов специального назначения дополнительно к СН 1.03.04-2020 следует учитывать требования ведомственных (отраслевых) ТНПА, отражающих специфику строительства этих видов объектов.

Требования СН не распространяются:

• на объекты индивидуального жилищного строительства, возводимые застройщиками (физическими лицами) на принадлежащих им земельных участках;
• на строительство дач, садовых домиков, хозяйственных построек на приусадебных, садовых и дачных участках;
• на строительство индивидуальных одноэтажных гаражей;
• на объекты реконструкции, переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах.

Вступили в силу новые строительные нормы

Постановление Министерства архитектуры и строительства от 27.11.2020 № 95

Справочно: документ опубликован 31.03.2021.

Постановлением утверждены СН 3.02.13-2020 «Радиационные объекты».

СН 3.02.13-2020 не распространяются на объекты использования атомной энергии: ядерные установки, пункты хранения, ядерные материалы, отработавшие ядерные материалы, эксплуатационные радиоактивные отходы.

СН 3.02.13-2020 вступают в силу с 31.05.2021.

Постановление Министерства архитектуры и строительства от 12.11.2020 № 74

Справочно: документ опубликован 24.03.2021.

Постановлением утверждены СН 2.02.04-2020 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны».

Строительные нормы устанавливают требования к инженерно-техническим мероприятиям, в том числе мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь. Строительные нормы не распространяются на объекты и защиту личного состава воинских частей, учреждений и иных организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь.

СН 2.02.04-2020 вступают в силу с 24.05.2021.

Постановление Министерства строительства и архитектуры от 13.11.2020 № 83

Справочно: документ опубликован 25.03.2021.

Постановлением утверждены СН 3.02.10-2020 «Производственные здания и сооружения».

Новый документ введен с отменой ТКП 45-3.02-90-2008, СНиП 2.09.03-85 и устанавливает требования к проектированию производственных и лабораторных зданий и помещений, мастерских, сооружений промышленных предприятий, подземных сооружений (подпорных стен, подвалов, тоннелей и каналов, опускных колодцев), емкостных сооружений для сыпучих материалов (закромов, бункеров, силосов и силосных корпусов), надземных сооружений (этажерок и площадок, открытых крановых эстакад, отдельно стоящих опор и эстакад под технологические трубопроводы, галерей и эстакад, разгрузочных железнодорожных эстакад), градирен, дымовых труб, водонапорных башен.

СН 3.02.10-2020 не распространяются на проектирование зданий и сооружений для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, сельскохозяйственных зданий и сооружений, подземных производственных зданий, промышленных сооружений специального назначения (для хранения нефти и газа, башенных копров, защитных сооружений гражданской обороны), временных зданий и сооружений.

СН 3.02.10-2020 вступают в силу с 25.05.2021.