Ужесточены требования при получении аттестата соответствия

Содержание:

• Инженерные изыскания
• Выполнение функций генерального проектировщика
• Разработка разделов проектной документации
• Оказание инженерных услуг в строительстве
• Выполнение функций генерального подрядчика
• Производство строительно-монтажных работ
• Выполнение функций заказчика
• Обследование зданий и сооружений
• Иные изменения

Постановление № 26 изменило требования к аттестации при проведении инженерных изысканий, при выполнении функций генерального проектировщика, генерального подрядчика, заказчика, при выполнении работ по разработке разделов проектной документации, оказании инженерных услуг, при выполнении технического надзора за строительством, при обследовании зданий и сооружений, при производстве строительно-монтажных работ.

Обращаем внимание, что постановление № 26 не распространяется:

• на процедуры закупок строительных работ, начатые до 23.07.2024;
• договоры строительного подряда, заключенные до момента вступления в силу постановления № 26;
• аттестаты соответствия, полученные до 23.07.2024 (они продолжают действовать дальше в соответствии с требованиями, по которым были получены).

Приложением 1 к постановлению № 26 изложен в новой редакции перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах 1–4-го классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия.

Инженерные изыскания

Сократился перечень изыскательских работ, подлежащих аттестации. Так, с 23.07.2024 аттестации подлежат работы в области инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.

В рамках квалификационных требований, предъявляемых для получения аттестатов соответствия, сокращено количество аттестованных специалистов, а именно:

1. для получения аттестата 1-й категории необходимо наличие 5 аттестованных специалистов по заявляемой специализации аттестации в области изысканий; 
2. для получения аттестата 2-й категории — 4 аттестованных специалиста.

Справочно.
Ранее для 1-й категории необходимо было наличие 10 аттестованных специалистов, для 2-й категории — 5 аттестованных специалистов.

Вводятся иные условия для получения аттестатов соответствия на новый срок:

1. 1) для получения аттестата соответствия 1-й категории на новый срок заявитель должен быть обладателем аттестата 2-й категории не менее 5 лет; 
2. 2) для получения аттестата соответствия 2-й категории — обладателем аттестата 3-й категории не менее 2 лет; 
3. 3) для получения аттестата соответствия 3-й категории — обладателем аттестата 4-й категории не менее 1 года.

Выполнение функций генерального проектировщика

Вводятся иные условия для получения аттестатов соответствия на новый срок для выполнения функций генерального проектировщика:

1. для получения аттестата соответствия 1-й категории на новый срок заявитель должен быть обладателем аттестата 2-й категории не менее 5 лет; 
2. для получения аттестата соответствия 2-й категории — обладателем аттестата 3-й категории не менее 2 лет; 
3. для получения аттестата соответствия 3-й категории — обладателем аттестата 4-й категории не менее 1 года.

Разработка разделов проектной документации

Важным изменением является отмена категоризации аттестата соответствия. Таким образом, разработка разделов проекта организацией, имеющей указанный аттестат соответствия, будет давать право организациям выполнять работы по разработке разделов проектной документации собственными силами на объектах любого класса сложности. 

Обратите внимание
Категорийность для аттестата соответствия на выполнение функций генерального проектировщика не отменяется.

Расширяется перечень разделов, подлежащих аттестации с 23.07.2024. Необходимо получение аттестатов соответствия еще и на следующие разделы:

• генеральный план и транспорт;
• технические решения по автомобильным дорогам;
• связь и сигнализация, видеонаблюдение;
• организация строительства.

Оказание инженерных услуг в строительстве

Введено требование о наличии в штате специалиста по закупкам, прошедшего обучение в сфере закупок по программе, согласованной с Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (далее — МАРТ), для получения аттестата соответствия на оказание отдельных видов инженерных услуг 1–4-й категории.

Для получения аттестата на оказание инженерных услуг по осуществлению комплексного управления строительной деятельностью 1–4-й категорий помимо специалиста по закупкам, прошедшего обучение в сфере закупок, необходимо наличие в штате аттестованного специалиста с аттестатом «инженер по сметной работе (сметчик)».

Вводятся иные условия для получения аттестатов соответствия на оказание инженерных услуг на новый срок: 

1. для получения аттестата соответствия 1-й категории на новый срок заявитель должен быть обладателем аттестата 2-й категории не менее 5 лет; 
2. для получения аттестата соответствия 2-й категории — обладателем аттестата 3-й категории не менее 2 лет; 
3. для получения аттестата соответствия 3-й категории — обладателем аттестата 4-й категории не менее 1 года.

Технический надзор за строительными работами

Перечень подлежащих аттестации видов деятельности в области технического надзора расширен. Добавлены следующие виды надзора:

• технический надзор за работами по монтажу систем видеонаблюдения;
• технический надзор за работами по устройству дорог и аэродромов, мостовых сооружений и труб;
• технический надзор за строительством железных дорог и мостовых сооружений на железных дорогах;
• технический надзор за работами по благоустройству территории.

Также для получения аттестатов соответствия на технический надзор за объектами 1–4-й категории вводится обязательное наличие в штате по основному месту работы аттестованного инженера по сметной работе (сметчика).

Вводятся иные условия для получения аттестатов соответствия на выполнение функций технического надзора за строительными работами на новый срок: 

1. для получения аттестата соответствия 1-й категории на новый срок заявитель должен быть обладателем аттестата 2-й категории не менее 5 лет; 
2. для получения аттестата соответствия 2-й категории — обладателем аттестата 3-й категории не менее 2 лет; 
3. для получения аттестата соответствия 3-й категории — обладателем аттестата 4-й категории не менее 1 года.

Выполнение функций генерального подрядчика

В области выполнения функций генерального подрядчика с 23.07.2024 будет выдаваться единый аттестат. До вступления в силу постановления № 26 в области выполнения функций генерального подрядчика аттестат выдавался по следующим видам:

1. строительство зданий и сооружений;
2. строительство инженерной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, магистральной инженерной инфраструктуры.

Сокращено необходимое количество сотрудников в штате для получения аттестатов соответствия. Так, для получения аттестата соответствия 3-й категории необходимо наличие 50 сотрудников в штате (ранее — 100 сотрудников), для получения аттестата соответствия 2-й категории — 150 сотрудников в штате (ранее — 250 сотрудников).

Введено обязательное требование о наличии в штате по основному месту работы аттестованного специалиста с аттестатом соответствия «инженер по сметной работе (сметчик)».

Что касается подтверждения наличия рабочих в штате, то сейчас необходимо предоставлять информацию об их наличии в соответствии с технологической документацией на заявляемые строительно-монтажные работы. 

В рамках процентного соотношения рабочих с соответствующими разрядами в штате также есть некоторые особенности. Так, для получения аттестатов соответствия на выполнение функций генерального подрядчика 1-й категории не менее 15 % от общего числа рабочих должны быть не ниже 5-го разряда, для 2-й категории — не менее 12 %, для 3-й категории — не менее 10 %, для 4-й категории не регламентировано.

Вводятся иные условия для получения аттестатов соответствия на новый срок. Так, для получения аттестата соответствия 1-й категории на новый срок заявитель должен быть обладателем аттестата 2-й категории не менее 5 лет; для получения аттестата соответствия 2-й категории — обладателем аттестата 3-й категории не менее 2 лет; для получения аттестата соответствия 3-й категории — обладателем аттестата 4-й категории не менее 1 года.

Производство строительно-монтажных работ

Аттестат соответствия на производство строительно-монтажных работ не будет разделяться на категории. Таким образом, производство строительно-монтажных работ организацией, имеющей данный аттестат, собственными силами будет возможно на объектах любого класса сложности.

Обратите внимание
Категорийность для аттестата соответствия на выполнение функций генерального подрядчика не отменяется.

Перечень видов работ, подлежащих аттестации, дополнен следующими видами:

1) устройство оснований (устройство армированных оснований, искусственные основания из насыпных, малопрочных и слабых грунтов, уплотненных вибродинамическим методом, устройство оснований из намывных грунтов, закрепленных грунтов);

2) монтаж строительных конструкций (легких ограждающих конструкций);

3) устройство антикоррозионных покрытий строительных конструкций;

4) устройство тепловой изоляции оборудования и трубопроводов;

5) устройство систем связи и сигнализации, видеонаблюдения, за исключением систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

6) устройство дорог (устройство лесохозяйственных дорог, нанесение дорожной разметки, установка дорожных знаков);

7) благоустройство территорий (дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных, асфальтобетонные покрытия).

Что касается наличия рабочих в штате, то предусмотрено, что их количество и профессиональный состав будут определяться в соответствии с технологической документацией.

Выполнение функций заказчика

Предусматривается обязательное наличие в штате по основному месту работы аттестованного специалиста с аттестатом соответствия «инженер по сметной работе (сметчик)». 

Также вводятся иные условия для получения аттестатов соответствия на новый срок:

1) для получения аттестата соответствия 1-й категории на новый срок заявитель должен быть обладателем аттестата 2-й категории не менее 5 лет; 

2) для получения аттестата соответствия 2-й категории — обладателем аттестата 3-й категории не менее 2 лет;

3) для получения аттестата соответствия 3-й категории — обладателем аттестата 4-й категории не менее 1 года.

Обследование зданий и сооружений

Расширен перечень видов обследования, подлежащих аттестации. Сейчас аттестации подлежит обследование строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий. 

Для получения аттестатов на новый срок применяются условия, идентичные условиям получения аттестата соответствия на выполнение функций заказчика.

Иные изменения

Для всех аттестатов соответствия отменено требование о предоставлении информации о наличии основных средств, необходимых для выполнения деятельности в области строительства, на право осуществления которой будет выдаваться аттестат соответствия.

Обратите внимание
Отменено совмещение должностей в рамках прохождения процедур аттестации. Сейчас один аттестованный специалист может закрыть только один вид деятельности независимо от категории аттестата соответствия, на которую заявляется заявитель.

Также даются следующие разъяснения по исчислению сроков в части опыта выполнения работ. Опыт работы исчисляется со дня получения аттестата соответствия. Для иностранных лиц в качестве опыта работы учитывается равнозначный разрешительный документ на осуществление аналогичного вида деятельности. Для получения аттестатов соответствия на «выполнение функций генерального подрядчика со стоимостью строительства свыше 5 тыс. базовых величин» и «выполнение функций заказчика» опыт выполнения работ на объектах-долгостроях (исходя из информации, содержащейся в Едином реестре объектов капитального строительства) при получении аттестатов соответствия не учитывается.

Также в подстрочном примечании приложения 1 к постановлению № 26 указывается, кого же стоит понимать под главным инженером. Так, под главным инженером для юридического лица понимается заместитель руководителя — главный инженер, заместитель руководителя по строительству.