Основные изменения, внесенные постановлением № 737 в Положение о распределении:
— закреплен единый порядок расчета половины срока обучения в целях отнесения обучающихся к категории выпускников, подлежащих распределению;
— пересмотрены категории выпускников, имеющих первоочередное право выбора места работы на распределении (в том числе в данный перечень включены выпускники, прошедшие срочную военную службу, службу в резерве);
— закреплен алгоритм действий выпускников, получивших свидетельство о направлении на работу и призванных или добровольно поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы;
— определены критерии достижения обучающимися высоких результатов в учебе, высоких показателей в общественной работе и научно-исследовательской деятельности;
— установлены обязанности госорганов и нанимателей в направлении создания необходимых условий для закрепления на рабочих местах молодых специалистов (рабочих);
— уточнены нормы, регулирующие вопросы приема на работу молодых специалистов, зачисления лиц на более высокий уровень образования и иные вопросы.
Также постановлением № 737 путем внесения изменений в Положение о возмещении:
— уточнены порядок добровольного возмещения затраченных государством на подготовку средств при отказе от работы по распределению, алгоритм действий в случае неприбытия выпускника к месту работы и механизм выдачи справки о самостоятельном трудоустройстве лицам, не отработавшим установленный срок обязательной работы, добровольно поступившим на военную службу по контракту в Вооруженные Силы и уволенным с нее;
— установлен единый подход в определении неотработанного срока, в соответствии с которым выпускникам рассчитывается размер средств, подлежащих возмещению в бюджет.
Таким образом, в целом характер изменений коснулся 3 субъектов правоотношений: учреждений образования, выпускников и нанимателей. Также установлены обязанности для воинских частей (органов пограничной службы) в случае принятия граждан из числа выпускников, молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) на военную службу по контракту.
Остановимся на изменениях, которые устанавливают определенные обязанности для нанимателей.
В таблице сравним нормы Положения о распределении в редакции, действовавшей до вступления в силу постановления № 737 и после.
Таким образом, постановлением № 737 определен порядок приема нанимателем на работу прибывшего выпускника. В связи с этим наниматель обязан:
— принимать меры по созданию условий для закрепления на рабочих местах молодых специалистов, молодых рабочих (служащих);
— принять на работу прибывшего выпускника в день, следующий за датой его прибытия. Иное допускается только в случае, когда приему на работу предшествует требование о прохождении медкомиссий и иных установленных мероприятий;
— в месячный срок со дня заключения трудового договора направить в учреждение образования, выдавшее выпускнику направление на работу, подтверждение прибытия к свидетельству о направлении на работу заказной корреспонденцией с обратным уведомлением;
— обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу;
— в трехдневный срок со дня прибытия выпускника к месту работы выдать ему под роспись письменный отказ в приеме на работу с указанием причин в случае невозможности принятия на работу в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией прибывшего по направлению выпускника, а также обеспечения условий, указанных в свидетельстве о направлении на работу;
— в месячный срок со дня заключения трудового договора направить в учреждение образования, выдавшее выпускнику справку о самостоятельном трудо-устройстве, подтверждение прибытия к справке о самостоятельном трудоустройстве в случае приема на работу выпускника, который имеет право на самостоятельное трудоустройство, в течение двух лет после получения им высшего или среднего специального образования и одного года после получения профессионально-технического образования;
— по истечении 15 календарных дней от окончания срока, указанного в уведомлении к свидетельству о направлении на работу, уведомить учреждение образования о неприбытии без уважительной причины к месту работы выпускника, получившего свидетельство о направлении на работу;
— требовать предъявления свидетельства о направлении на работу или справки о самостоятельном трудоустройстве в течение двух лет после получения высшего или среднего специального образования и одного года — после получения профессионально-технического образования при приеме на работу выпускников государственных учреждений образования в соответствии с полученным ими образованием;
— сообщать в учреждение образования, выдавшее свидетельство о направлении на работу, выпускнику, принятому нанимателем независимо от формы собственности на работу, о продолжении трудовых отношений с этим выпускником или о его увольнении по окончании срока отработки. Такое уведомление наниматель должен сделать в месячный срок после окончания срока отработки;
— в 15-дневный срок со дня приема на работу или увольнения в течение срока обязательной работы наниматели обязаны письменно сообщать в учреждения образования о приеме на работу выпускников, молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) или увольнении молодых специалистов, молодых рабочих (служащих);
— ежегодно до 30 ноября письменно информировать учреждение образования, выдавшее молодому специалисту, молодому рабочему (служащему) свидетельство о направлении на работу, об отработке ими срока обязательной работы, а также об окончании отработки срока обязательной работы и дальнейшем трудоустройстве.