Годовой план государственных закупок

Годовой план госзакупок: понятие, содержание

Годовой план государственных закупок (далее ‒ план госзакупок) – это документ, содержащий информацию о товарах (работах, услугах), приобретение которых запланировано и обеспечено финансированием в текущем финансовом году.

Обратите внимание!
Исключение составляют случаи, когда срок осуществления госзакупки превышает срок, на который утверждается годовой план.  

План госзакупок включает:

• наименование однородных товаров (работ, услуг), код подвида товаров (работ, услуг) в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Классификатор продукции по видам экономической деятельности» ОКРБ 007-2012, утвержденным постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 28.12.2012 № 83;
• ориентировочный объем (количество) общей потребности в однородных товарах (работах, услугах) в натуральном выражении и его ориентировочная стоимость;
• единицу измерения однородных товаров (работ, услуг);
• сроки (периодичность) проведения госзакупки;
• иные сведения.

Справочно.
Ориентировочная стоимость предмета госзакупки ‒ общая стоимость предмета госзакупки, включающая предполагаемую общую сумму выплат заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) за поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), НДС и другие налоги, сборы (пошлины), иные обязательные платежи, уплачиваемые заказчиком в связи с осуществлением госзакупки, определенная с учетом конъюнктуры рынка либо на основании проектной документации или иными способами в случае их установления законодательством.

Образец внесения информации в план госзакупок:

Справочно. 
Форма плана госзакупки установлена постановлением МАРТ от 28.01.2019 № 10 «Об установлении формы годового плана государственных закупок».

Порядок формирования, утверждения и размещения плана госзакупок

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) планирование госзакупок осуществляется заказчиком путем формирования, утверждения и ведения годового плана.

План госзакупок формируется ежегодно и после утверждения заказчиком подлежит размещению на электронной торговой площадке (далее – ЭТП) в течение 5 рабочих дней, за исключением сведений, составляющих государственные секреты.

Справочно.
Изменения и дополнения в план госзакупок вносятся в том же порядке, в котором план госзакупок был утвержден. После утверждения заказчиком данные изменения и дополнения также подлежат размещению на ЭТП в течение 5 рабочих дней, за исключением сведений, составляющих государственные секреты.

Образец:

Внесение в план закупок товаров (работ, услуг), подлежащих закупке при наступлении форс-мажорных обстоятельств

До проведения процедуры закупки необходимо внести в годовой план госзакупок товары (работы, услуги), которые будут закупаться.

Исключением является проведение процедуры закупки из одного источника в случаях, установленных п. 5 приложения к Закону:

• возникновение потребности в приобретении определенных товаров (работ, услуг) вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
• чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера (локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);
• аварии;
• необходимость срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных видов процедур госзакупок, требующих затрат времени, нецелесообразно (п. 2 ст. 19 Закона).

Закон позволяет при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, а также аварии или необходимости срочного медицинского вмешательства сначала провести процедуру закупки из одного источника товаров (работ, услуг), а затем внести их в план госзакупок.

Особенности внесения в план госзакупок товаров (работ, услуг) для строительства

Товары (работы, услуги), необходимые для строительства объектов, включаются в план госзакупок исходя из потребности в них на каждый объект строительства отдельно.

Справочно.
Если один и тот же товар (работа, услуга) закупается для трех разных объектов, то в план госзакупок он должен быть внесен тремя позициями, с указанием каждого объекта, на который закупается соответствующий товар (работа, услуга).

Образец:

Согласно письму МАРТ от 24.06.2021 № 14-01-10/1598 К «О закупках для строительства» в зависимости от потребностей заказчика в годовом плане могут быть перечислены все виды строительных работ по объекту строительства либо указано их общее название.

Образец:

Инструкция по размещению плана закупок

На ЭТП ИРУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» размещена Инструкция о порядке размещения годового плана закупок.

Справочно.
С Инструкцией о порядке размещения годового плана государственных закупок можно ознакомиться по ссылке: https://goszakupki.by/upload/articles/14/Инструкция%20о%20порядке%20размещения%20ГПГЗ%2011.01.2022.pdf