Корректировка договорной (контрактной) цены при приостановлении строительства: разъяснения Минстройархитектуры

В процессе исполнения договора заказчик или подрядчик имеет право требовать изменения существенных условий договора (в том числе изменения договорной (контрактной) цены в случаях необходимости изменения сроков строительства объекта (выполнения строительных работ), вызванных приостановлением строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок более трех месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон (абз. 8 п. 75 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450)). 

Справочно: Согласно п. 1 ст. 62 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»:
приостановление строительства – временное прекращение выполнения строительных работ по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами в строительстве (выполнением строительных работ), которое не влечет за собой обязательного расторжения договора строительного подряда.

В 2020 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253 были внесены изменения в Положение о порядке  формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553). Перечень возможных ситуаций, являющихся основанием для корректировки договорной (контрактной) цены, для бюджетных объектов дополнен случаем: 

«изменения сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, в случаях существенного нарушения заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования), выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств, приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более трех месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон» (абз. 5 ч. 2 п. 10 Положения № 1553). 

На основании проектной (в том числе сметной) документации и с учетом нормативной продолжительности строительства подрядчиком разрабатывается график строительства (производства работ) по форме, приведенной в приложении 2 к Положению № 1553, в котором указываются: обоснование, наименование вида работ, единица измерения, стоимость, определенная с учетом прогнозного индекса цен в строительстве, действующих в каждом месяце выполнения работ. 

Частью 5 п. 4 Положения № 1553 установлено, что график строительства (производства работ) и график платежей уточняются при корректировке неизменной цены. 

Кроме того, п. 21 Правил № 1450 содержит норму о том, что стороны договора исполняют обязанности и имеют права, предусмотренные законодательством. 

Таким образом, на законодательном уровне приняты меры, позволяющие корректировать договорную (контрактную) цену и график строительства (производства работ) с учетом изменения сроков строительства в результате приостановки, путем применения прогнозного индекса, действующего на новые периоды выполнения работ согласно скорректированному графику (сдвигается график и соответственно применяются индексы согласно новым периодам).

Источник: mas.gov.by