Разъяснения государственных органов: мнение или нормативное предписание?

Взаимоотношения с госорганами

Комментарий к решению Конституционного Суда Республики Беларусь от 03.10.2019 № Р-1190/2019

Разъяснения государственных органов во многом формируют правоприменительную практику, в том числе и в строительной отрасли. В то же время законодательство, предоставляя уполномоченным органам право при необходимости подготавливать письменные разъяснения применения НПА, не предусматривает положений о юридической силе и характере таких разъяснений. В этой связи Конституционный Суд Республики Беларусь 3 октября 2019 г. принял решение № Р-1190/2019, в котором прокомментировал текущий правовой статус разъяснений государственных органов, а также необходимость внесения изменений в законодательство.

Сущеня Сергей

Руководитель субпрактики отраслевых проектов ООО «Ревера Лигал»

Предпосылки к принятию решения Конституционным Судом

Инициатором обращения в Конституционный Суд Республики Беларусь по вопросу правового статуса разъяснений государственных органов выступило РОО «Белорусская научно-промышленная ассоциация» (далее — БНПА). БНПА отметила, что нормы законов, делегирующие органам исполнительной власти право (возлагающие обязанность) давать разъяснения по вопросам применения законодательства, не содержат положений, определяющих правовой статус таких разъяснений как имеющих нормативный характер. Кроме того, БНПА указала, что на сегодняшний день не установлена ответственность исполнительной власти за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности давать подобные разъяснения. Как следствие — субъектам хозяйствования не гарантирована судебная защита их прав и законных интересов.

Полный текст статьи доступен для подписчиков портала jvs.by. Оформите подписку

Подписка
О журнале
Отзывы
Вопрос-ответ
Что вы получите

Выберите продукт:

Портал jvs.by

6 месяцев

548,00 p.

12 месяцев

970,00 p.

Или купите доступ к статье за 20,00 руб.

Доступ к статье откроется сразу после оплаты

На протяжении 12 лет журнал «Юрист в строительстве» является ведущим профессиональным правовым изданием Беларуси.

С 2023 года журнал выходит с новым названием – «Строительная деятельность и право». Это юридический помощник на всех этапах строительства: от разработки проекта до введения объекта в эксплуатацию.

Для кого:

юриста;
главного инженера;
начальника и специалиста ОКС и ПТО;
руководителя компании.

Каждый месяц мы проводим образовательные мероприятия на самые актуальные темы с выдачей сертификата об обучении.
Ежегодно мы организуем крупномасштабные мероприятия для юристов и специалистов в сфере строительства: Белорусский форум «Строительная деятельность и право», Тематическая правовая конференция «LegalWeek. Строительная деятельность».

За 12 лет в наших мероприятиях приняли участие более 2000 специалистов, выступили более 230 спикеров из Беларуси и других стран!

ООО «Завод систем охлаждения»

Самое актуальное о строительстве и не только, удобство, логичность, быстрота и главное всегда доступен и рядом – все это портал jvs.by. Специалисты ООО «Завод систем охлаждения» разных сфер деятельности выражают огромную благодарность команде электронного журнала «Строительная деятельность и право» (портал jvs.by): профессиональный подход к своему делу дает возможность любому, не только юристу, с вашей помощью получить ответы на многие вопросы, возникающие в повседневной работе. ООО «Завод систем охлаждения» надеется и дальше с вашей профессиональной поддержкой уверенно принимать участие в гражданско-правовых отношениях самой неординарной отрасли – строительство.

ООО «Птицефабрика Солигорская»

Портал jvs.by отличается своей практичностью и своевременным обновлением информации. Можно легко и быстро узнавать о происходящих изменениях в сфере законодательства, не упуская главное. Немаловажную роль играет также возможность благодаря различным мероприятиям и видеолекциям перенимать накопившийся опыт коллег в схожих сферах деятельности. Портал jvs.by — разумное решение для практикующего юриста!

Вадим Владимирович Масальскийюрист ООО «ГомельтрансНефть Дружба»

Порталом jvs.by пользуюсь периодически, нравится визуально приятный, грамотно реализованный, современный и удобный в использовании интерфейс портала, содержательность и умеренность наполнения портала тематическими подборками материалов и специализированной информацией, способ подачи которой оптимизирован для восприятия «усредненного» пользователя. Хочется отметить наличие качественной аналитики, судебной практики в области строительства и рекомендаций специалистов. Выражаю признательность команде журнала, портала jvs.by и всем специалистам, участвующим в его наполнении, развитии и продвижении.

Ранее проходили регистрацию. Как восстановить пароль?

Для восстановления пароля необходимо нажать кнопку «Вход», далее перейти по ссылке «Забыли пароль?». На открывшейся странице введите e-mail, который вы используете для входа на портал. После этого зайдите в вашу электронную почту и перейдите по ссылке в письме для завершения процедуры восстановления пароля, задайте новый пароль.

Если я куплю доступ к порталу на 5 дней, а после этого захочу купить доступ на 6/12 месяцев, зачтется ли предыдущий платеж?

Нет, не зачтется. По истечении 5 дней доступ к порталу закроется. Новый доступ предоставляется согласно оплаченному периоду.

Купили доступ на портал. Как зарегистрироваться на онлайн-семинар за 20 бел. руб.?

Вариант 1. Пройти регистрацию на участие по следующей ссылке https://profint.by/registraciya, и специалист отдела продаж свяжется с вами для выставления счета.
Вариант 2. Позвонить в отдел продаж по номеру +375 29 896 76 10 (Анна), запросить счет для оплаты и пройти регистрацию по телефону.

Можно ли платить ежемесячно, а не разово?

Можно оплатить следующие периоды доступа к порталу: 5 дней, 3/6/12 месяцев.

Какие есть способы оплаты доступа к порталу?

1. Скачать счет на портале и оплатить как юридическое лицо.
2. Скачать счет и оплатить через произвольный платеж в интернет-банкинге, отделении банка.
3. Позвонить в отдел продаж по номеру телефона +375 29 896 76 10 (Анна) и запросить персональный счет для оплаты.

Купите доступ к порталу jurist.by и получите: