Ситуация:
УКС планирует расторжение договора строительного подряда с подрядчиком в одностороннем порядке. Подрядчик находится в конкурсном производстве.
Вопросы:
1. Каков алгоритм действий заказчика?
2. Какие документы необходимо подготовить?
Основания для одностороннего отказа от договора
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем внесудебном порядке (далее – отказ от договора), если это предусмотрено:
- ГК;
- Правилами № 14501;
- условиями договора.
1 Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450.
ГК содержит императивные основания для отказа заказчика от договора (действуют независимо от включения их в договор):
| Норма ГК | Основания для одностороннего отказа от договора |
|---|---|
| Пункт 2 ст. 669 | Подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным |
| Пункт 3 ст. 669 | Во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом. Заказчик назначил подрядчику разумный срок для устранения недостатков. Подрядчик недостатки в назначенный срок не устранил |
| Пункт 4 ст. 669 | При наличии уважительных причин в любое время до сдачи заказчику работы (если иное не предусмотрено договором подряда) |
| Пункт 3 ст. 676 | Подрядчиком не устранены отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком срок либо такие недостатки являются существенными и неустранимыми |
Пунктом 70 Правил № 1450 установлены диспозитивные основания для отказа заказчика от договора – стороны могут включить эти основания в договор по своему усмотрению (но не обязаны):
| Норма Правил № 1450 | Основания для одностороннего отказа от договора |
|---|---|
| Подпункт 70.1 п. 70 | Подрядчик не приступает своевременно к строительству объекта (выполнению строительных работ) в соответствии с графиком производства работ или выполняет строительные работы настолько медленно, что окончание их к сроку становится явно невозможным |
| Отступления от условий договора являются существенными и неустранимыми | |
| Подпункт 70.2 п. 70 | Неисполнение заказчиком требования о замене представленных им материальных ресурсов, технической документации, которые невозможно использовать без ухудшения качества строительных работ |
| Неустранение в разумный срок заказчиком выявленных недостатков проектной документации (отсутствие откорректированной проектной документации) |
Обратите внимание!
Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19.09.2012 № 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров строительного подряда» утратило силу с 24 июня 2026 г.
Отметим, что со дня открытия конкурсного производства срок исполнения обязательств подрядчика считается наступившим (подп. 1.6 п. 1 ст. 103 Закона № 227-З2). Иными словами, с этого момента заказчик вправе немедленно требовать от подрядчика все причитающиеся суммы (аванс, убытки). Это упрощает механизм взыскания, но требует четкого соблюдения формальностей.
2 Закон Республики Беларусь от 13.12.2022 № 227-З «Об урегулировании неплатежеспособности».
Финансовые последствия расторжения договора
При расторжении договора, если иное не предусмотрено законодательством и (или) договором, стороны имеют следующие права и обязанности (ч. 3 п. 71 Правил № 1450):
| Сторона договора | Права | Обязанности |
|---|---|---|
| Заказчик | Требовать возмещения причиненных убытков | Оплатить подрядчику выполненные в соответствии с договором строительные работы и возместить ему убытки, не покрытые этой суммой |
| Требовать передачи результата незавершенной строительной работы | ||
| Подрядчик | - | Возвратить заказчику предоставленные ему материальные ресурсы и иное имущество или возместить их стоимость |
| Передать результат незавершенной работы | ||
| Передать оформленную в период строительства документацию |
Алгоритм действий заказчика
В рассматриваемой ситуации заказчику рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий.
Шаг 1. Инвентаризация объекта
Необходимо организовать комиссионный выход на объект с участием подрядчика (управляющего). Зафиксировать фактический процент готовности объекта.
Шаг 2. Уведомление управляющего
Уведомление составляется в письменной форме, подписывается уполномоченным лицом заказчика и направляется заказным письмом с уведомлением на юридический адрес подрядчика, а также вручается лично антикризисному управляющему с отметкой о вручении (ч. 1 п. 71 Правил № 1450).
В тексте уведомления необходимо четко указать реквизиты расторгаемого договора, основание для одностороннего отказа (со ссылкой на ст. 669 ГК и (или) пункт договора), а также предложение о составлении акта о прекращении договорных отношений (далее – Акт).
Шаг 3. Составление актов
Акты оформляются на фактически выполненные объемы, остатки неизрасходованных материалов и передачу стройплощадки и исполнительной документации.
Шаг 4. Оформление Акта
Стороны обязаны подписать Акт в течение 14 календарных дней с момента получения уведомления подрядчиком (ч. 1 п. 71 Правил № 1450).
Если подрядчик отказывается или уклоняется от подписания Акта, заказчик вправе составить Акт в одностороннем порядке (ч. 2 п. 71 Правил № 1450).
В Акте должны быть указаны (п. 69 Правил № 1450):
- объем и стоимость фактически выполненных подрядчиком строительных работ;
- объем и стоимость строительных работ, подлежащих выполнению для осуществления консервации объекта, обеспечения его сохранности до возобновления строительства;
- перечень передаваемой заказчику исполнительной документации, в том числе в электронном виде, если договором предусмотрено ее оформление в электронном виде;
- перечень и стоимость имущества заказчика, не использованного подрядчиком при строительстве объекта (выполнении строительных работ);
- перечень и стоимость материальных ресурсов, приобретенных подрядчиком и не использованных при строительстве объекта (выполнении строительных работ);
- перечень имущества подрядчика, подлежащего вывозу со строительной площадки, и сроки выполнения этого обязательства;
- гарантийные обязательства по принятым заказчиком результатам строительных работ;
- другие обязательства сторон, которые необходимо исполнить в связи с расторжением договора, позволяющие урегулировать имеющиеся имущественные правоотношения между заказчиком и подрядчиком.
Шаг 5. Закрытие финансовых обязательств
Нужно произвести сверку взаиморасчетов, рассчитать сальдо (кто кому что должен).
Шаг 6. Включение требований в реестр
Заказчику следует заявить требования по неотработанному авансу и убыткам в деле о банкротстве в установленный Законом № 227-З срок.
Подготовка документов по отделам
Процедура одностороннего отказа от договора с подрядчиком-банкротом требует не только юридически грамотных действий, но и четкой координации между отделами внутри организации заказчика.
Каждый отдел готовит свой блок документов, которые в совокупности формируют доказательственную базу для фиксации объемов, расчета обязательств и последующего включения требований в реестр кредиторов.
Рекомендуемое распределение подготавливаемых документов:
| Отдел | Подготавливаемые документы |
|---|---|
| Производственный отдел | Акты освидетельствования скрытых работ, исполнительная документация, ведомость фактически выполненных и недовыполненных объемов строительных работ, справки о стоимости |
| Плановый (сметный) отдел | Расчет стоимости реально выполненных работ по сметным ценам, расчет остатка неизрасходованных материалов и оборудования заказчика, переданных подрядчику |
| Бухгалтерия | Акт сверки взаиморасчетов, инвентаризационная ведомость по авансам, материалам и давальческому имуществу на объекте, справка о задолженности сторон |
| Юридический отдел | Проект уведомления об одностороннем отказе от договора, претензия о возврате неотработанного аванса, заявление (требование) кредитора в дело о банкротстве для включения в реестр |
Внимание! Данный материал здесь размещен в полном объеме для участников экспертной встречи с автором материала.
и затем На экран «Домой»
на верхней панели или нажмите меню и затем Добавить на домашний экран/экран приложений