Как отметил директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский, главное назначение разработанного законопроекта – закрепить правовые механизмы, сдерживающие законодательство от необоснованного разрастания, обеспечить регулярную актуализацию массива действующих актов, а также повышение качества нормотворческой деятельности.
В этих целях проектом закона предусматривается проведение на системной основе инвентаризации принятых нормотворческими органами актов. В отношении законодательных актов периодичность ее проведения составит не реже одного раза в пять лет, в отношении актов правительства и местных органов власти – не реже одного раза в три года, в отношении актов министерств и государственных комитетов – ежегодно.
В отдельную группу законодательства выделяются акты республиканских и местных органов власти, которые содержат исключительно цифровые показатели: индексы, коэффициенты, нормативы, лимиты, цены и т.д. «Таких актов в настоящее время насчитывается около 1,5 тыс. Эти акты будут отдельно учитываться в едином реестре цифровых показателей, а содержащаяся в них информация – оперативно размещаться на Национальном правовом интернет-портале», – сказал Андрей Мательский.
Ряд положений законопроекта посвящен повышению качества нормативных правовых актов. «В частности, в законе закрепляется принцип правовой определенности и раскрывается его содержание. Предусмотрена активизация применения пакетного принципа подготовки проекта. Разработка включенных в пакет документов будет осуществляться до внесения проекта основного акта в нормотворческий орган и без необходимости проведения юридической, криминологической экспертизы этих документов на рассматриваемой стадии. К критериям оценки проектов при проведении обязательной юридической экспертизы дополнительно отнесен анализ обоснованности применения ссылочных норм, а для ведомственных актов и актов местных органов власти – также приоритетность, полнота правового регулирования и необходимость корректировки или признания утратившим силу тех документов, которые действуют и будут нуждаться в соответствующей процедуре в связи с принятием нового. Законопроектом также допускается возможность обоснованного отступления от требований нормотворческой техники при подготовке проекта законодательного акта в целях упрощения восприятия его текста», – отметил директор Национального центра законодательства и правовой информации.
Кроме того, совершенствуется механизм оценки регулирующего воздействия на условия осуществления предпринимательской деятельности, предусмотрены меры по расширению применения института официального толкования нормативных правовых актов и ряд других нововведений.
Источник: belta.by




