Сегодня вступил в силу Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Как отметила начальник управления нормативно-правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Зоя Шлег, Кодекс обобщил в себе практически все основополагающие документы, регламентирующие порядок строительства объектов на всех его стадиях, начиная от задумки и заканчивая его приемкой в эксплуатацию. 

Основными новациями Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются повышение персональной ответственности всех участников строительного процесса и упрощение требований к архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. 

В частности:

1) изменены подходы к приемке объектов в эксплуатацию.  

Нововведением является то, что приемка объекта в эксплуатацию теперь будет осуществляться на предмет соответствия возведенного объекта только  проектной документации;

2) изменены подходы к работе с объектами-долгостроями;

3) выполнено перераспределение обязанностей. 

Ряд полномочий передается от Президента Совету Министров, от Правительства — Министерству архитектуры и строительства, от министерства — местным органам власти. Облисполкомы наделяются дополнительными полномочиями, у них возникают новые нормотворческие компетенции, тем самым повышается их самостоятельность в принятии решений.

Так, предусмотрена передача облисполкомам полномочий по утверждению генеральных планов городов областного подчинения, за исключением областных центров и городов-спутников. 

До сих пор указанные полномочия относились к компетенции Совета Министров;

4) упрощены требования по получению разрешительной документации на строительство.

Значительно расширен перечень случаев в строительстве, при которых разрешительная документация на строительство не требуется. Это работы по модернизации, технической модернизации и ремонту объектов; снос физическими лицами нежилых капитальных построек на предоставленных земельных участках; строительство, осуществляемое в целях ликвидации либо предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций; возведение садовых домиков, хозяйственных строений и др.;

5) в целях упрощения требований в строительстве предусмотрена возможность разработки и утверждения предпроектной (предынвестиционной) документации в сокращенном объеме (в форме задания на разработку проектной документации);

6) предусмотрены случаи, когда не является обязательной разработка предпроектной (предынвестиционной) документации; 

7) определен упрощенный порядок возведения и реконструкции одноквартирных жилых домов и нежилых капитальных построек пятого класса сложности (ст. 82 Кодекса). При использовании этого порядка не являются обязательными получение разрешительной документации на строительство (разрешения на реконструкцию), разработка проектной документации и согласование ее с местным исполнительным и распорядительным органом, а также последующая приемка в эксплуатацию объектов;

8) существенно упрощены требования при выполнении работ по текущему ремонту (ст. 83).

Для проведения текущего ремонта не требуется наличие предпроектной (предынвестиционной) документации, проектной документации; разрешительной документации на строительство; аттестатов соответствия, квалификационных аттестатов; свидетельства о технической компетентности системы производственного контроля; декларации безопасности на строительные работы;

9) более детально определен порядок приостановления строительства и консервации (ст. 100).

Приостановление строительства зависит от сроков строительства и может осуществляться при наличии обоснованных причин при сроке строительства:

‒ до одного года — не более двух раз в течение срока строительства;

‒ от одного года до двух лет — не более трех раз в течение срока строительства;

‒ свыше двух лет — не более четырех раз в течение срока строительства.

Приостановление строительства по жилым домам может осуществляться не более трех раз в течение срока строительства при наличии обоснованных причин.

Срок приостановления строительства не должен суммарно превышать трех месяцев;

10) цифровизация процессов: определено функционирование государственной информационной системы «Госстройпортал». 

Уникальным является то, что Кодекс закрепляет нормы, базово регулирующие взаимодействие участников строительства в информационном пространстве, которое создано и совершенствуется благодаря ГИС «Госстройпортал».

Ни в одной отрасли не существует подобной всеобъемлющей информационной системы, поэтому только в строительной отрасли возможно закрепить правовое регулирование отношений по формированию и совершенствованию единой информационной среды для упрощения взаимодействия ее субъектов.

Создание ГИС «Госстройпортал» сегодня очень значимо, поскольку цифровизация — это один из основных трендов на сегодняшний день. Сформированный банк данных в области архитектурной и строительной деятельности позволит оптимизировать и упростить процедуры, а также даст возможность специалистам использовать его в своей работе.

Источник: http://mas.gov.by/ru/news_ru/view/segodnja-vstupil-v-silu-kodeks-ob-arxitekturnoj-gradostroitelnoj-i-stroitelnoj-dejatelnosti-2152/