Открыть меню

Обзор законодательства за июнь 2026 года

clock Время чтения: ~14 минут

Внесены комплексные поправки в Кодекс о земле

Закон Республики Беларусь от 01.06.2026 № 149-З «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений»

Справочно: Закон опубликован 06.06.2026.

Документом внесены комплексные изменения в Кодекс о земле, направленные на совершенствование земельных отношений и усиление ответственности местных органов власти за развитие регионов:

1) райисполкомы наделены полномочиями принимать для государственных нужд решения об изъятии и предоставлении земельных участков для строительства объектов, возводимых в интересах региона или государства;

2) облисполкомы для закрепления кадров на местах получают право определять категории лиц, которым земельные участки могут предоставляться без аукциона.

Законом предусматривается:

  • возможность повторного предоставления земельных участков гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, добровольно отказавшимся от ранее предоставленных в силу уважительных причин;
  • возможность внеочередного получения участков семьями, воспитывающими детей-инвалидов;
  • необходимость получения согласия исполкома на отчуждение незавершенных законсервированных капитальных строений в случае их расположения на земельных участках, которые находятся в частной собственности или аренде, а также при наличии иных видов прав на них;
  • уточнение порядка выкупа земельного участка или внесения платы за право его аренды в случае совершения нескольких юридически значимых действий с ним (раздел, изменение целевого назначения, отчуждение). Повторное внесение платы в период действия заключения об оценке рыночной стоимости земельного участка не потребуется.

Согласно закону также уточнены вопросы легализации самовольно занятых земельных участков и самовольного строительства.

Одновременно продлевается возможность приобретения с понижающими коэффициентами в частную собственность или аренду земельных участков, находящихся у землепользователей на 1 сентября 2022 г. Она унифицирована со сроком окончания действия земельной амнистии до 1 января 2028 г. 

Отдельные положения закона вступили в силу с 7 июня 2026 г., остальные положения вступят в силу с 7 августа и с 7 декабря 2026 г.

Изменения в сфере строительства оптоволоконных линий связи (ОВЛС)

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2026 № 279 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»

Справочно: постановление опубликовано 04.06.2026.

Постановление носит комплексный характер и вносит изменения в три постановления Правительства Республики Беларусь, в числе которых постановление от 29.04.2010 № 648, регулирующее порядок получения разрешений на проведение работ и ввод в эксплуатацию: 

  • устаревшие термины «проектно-изыскательские работы» и «строительство» заменены на «проектные и изыскательские работы», «возведение и (или) реконструкция». Аналогично «проектирование» заменено на «разработку проектной документации»;

  • уточнено определение ввода в эксплуатацию — в новой редакции подстрочного примечания закреплено, что под вводом в эксплуатацию ОВЛС понимается процедура приемки в эксплуатацию законченного возведением и (или) реконструкцией объекта (оптоволоконных линий связи), состоящая из следующих этапов: 

1) подписание акта приемки объекта в эксплуатацию, законченного возведением и (или)  реконструкцией;  

2) получение согласования на ввод в эксплуатацию законченных возведением и (или) реконструкцией оптоволоконных линий связи;

3) утверждение акта приемки объекта в эксплуатацию;

  • из текста Положения исключены упоминания о коммунальных унитарных предприятиях (КУП) как об органах, участвующих в подготовке к рассмотрению заявлений. Теперь эти функции закреплены исключительно за местными исполкомами и администрацией парка «Великий камень»;

  • сужен круг лиц, имеющих право использовать ресурсы действующей кабельной канализации. Вместо широкой формулировки «иные субъекты хозяйствования» теперь используется «иные организации»;

  • приложение 1 к Положению (форма сведений об ОВЛС, прилагаемая к заявлению) изложено в новой редакции.

Это также повлекло корректировку наименования процедуры по получению разрешения на создание (реконструкцию) ОВЛС в едином перечне административных процедур для субъектов хозяйствования (подп. 3.16.8).  

Основные положения постановления вступили в силу с 5 июня 2026 г., отдельные — с 18 июля 2026 г.

Утверждено изменение к строительным нормам СН 3.02.17-2025 

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.06.2026 № 47 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 3.02.17-2025»

Справочно: постановление опубликовано 13.06.2026.

Текст изменения к строительным нормам не приводится. Они под грифом «для служебного пользования». 

Постановление вступило в силу с 14 июня 2026 г.

Установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ за май 2026 года

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.06.2026 № 48 «О статистических индексах стоимости строительно-монтажных работ»

Справочно: постановление опубликовано 13.06.2026.

Постановлением установлены:

1) статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, за май 2026 г. к апрелю 2026 г. (приложение 1);

НаименованиеСтатистический индекс стоимости СМР, в том числе (%):Эксплуатация машин и механизмов (%)Строительные материалы, изделия и конструкции (%)
ОбластиБрестская101.5150 99.9367   100.8562
Витебская 102.1732 100.0587 101.4903  
Гомельская101.8455 100.2500   102.0570
Гродненская 100.1909 99.7869101.4029 
Минская100.8604 99.9549 101.0690  
Могилевская 101.3512  100.2925101.1003  
г. Минск101.9319  99.7750  101.1809 
Средний по республике101.4353 99.9605101.2339   


2) статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, за май 2026 г. к маю 2025 г. (приложение 2).


НаименованиеСтатистический индекс стоимости СМР (%)
ОбластиБрестская110.8781  
Витебская110.1499  
Гомельская113.1112  
Гродненская111.3123
Минская109.1053
Могилевская110.5119
г. Минск112.7947
Средний по республике110.6885


Постановление вступило в силу с 14 июня 2026 г.

Утверждено изменение № 2 к СН 3.01.01-2020 «Генеральные планы  промышленных и сельскохозяйственных предприятий»

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2026 № 33 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 3.01.01-2020»

Справочно: постановление опубликовано 16.06.2026.

Постановлением утверждено и вводится в действие изменение № 2 к СН 3.01.01-2020 «Генеральные  планы промышленных и сельскохозяйственных предприятий».

Постановление вступило в силу с 17 июня 2026 г.

Утверждено изменение № 2 к СН 4.04.03-2020 «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций»

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2026 № 34 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 4.04.03-2020»

Справочно: постановление опубликовано 16.06.2026.

Постановлением утверждено и вводится в действие изменение № 2 к СН 4.04.03-2020 «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций».

Основные нововведения:

  • введен новый подраздел 11, регламентирующий требования к молниезащите и защите от статического электричества для зданий и сооружений объектов военной инфраструктуры и оборонных объектов;
  • добавлены расшифровки и точные параметры для элементов молниезащиты, включая тросовые молниеотводы (например, молниеприемники тросовых молниеотводов выполняются из стального многопроволочного оцинкованного троса сечением ≥ 35 мм²);
  • уточнены ссылки на смежные действующие ТНПА. Также уточнено, что при пользовании  СН 4.04.03-2020 целесообразно  проверить действие  ссылочных  документов  на официальном сайте Национального фонда технических нормативных правовых актов в глобальной компьютерной сети Интернет. Если ссылочные документы заменены (изменены), то при пользовании СН 4.04.03-2020 следует руководствоваться действующими взамен документами. Если ссылочные документы отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

Постановление вступило в силу с 17 июня 2026 г.

Обновлены профстандарты для геодезии и картографии

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.04.2026 № 25 «Об утверждении профессиональных стандартов»

Справочно: постановление опубликовано 16.06.2026.

Постановлением утверждены три новых профстандарта в сфере геодезии и картографии:

  • «Аэрофотогеодезист»;
  • «Геодезические работы государственного назначения»;
  • «Картографическая деятельность».

Эти стандарты содержат подробные характеристики трудовых функций для шести должностей служащих: аэрофотогеодезиста, топографа, техника-геодезиста, геодезиста, картографа и редактора карт.

Иные корректировки:

  • из выпуска 21 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) исключены устаревшие квалификационные характеристики для всех перечисленных должностей — теперь они заменяются новыми профстандартами;
  • внесены корректировки в ранее действовавшие стандарты: уточнены характеристики для техника-геодезиста и топографа (в рамках ПС «Геодезические работы государственного назначения»), а также для техника-архитектора (в рамках ПС «Деятельность в области архитектуры»).

Постановление вступило в силу с 21 июня 2026 г.

Скорректирован порядок приемки объектов строительства в эксплуатацию  

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.06.2026 № 50 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 8 октября 2025 г. № 108»

Справочно: постановление опубликовано 23.06.2026.

Документом внесены изменения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.10.2025 № 108 «Об установлении форм актов приемки объектов в эксплуатацию,  гарантийного  паспорта  объекта строительства,  перечней  документов, представляемых приемочной комиссии». 

В частности, скорректированы:

1) перечень документов, представляемых приемочной комиссии заказчиком ‒ приложение 17 к постановлению № 108:

До 24 июня 2026 г.С 24 июня 2026 г.
Проектная документация объекта, принимаемого в эксплуатациюПроектная документация объекта, принимаемого в эксплуатацию 
Перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию 
Документы, удостоверяющие право пользования или владения земельным участком Документы, удостоверяющие право пользования или владения земельным участком
Заключения органов государственной строительной и государственной экологической экспертиз по проектной документации, которая подлежит вышеназванным экспертизам, и экологический паспорт проекта Заключения органов государственной   строительной и государственной
экологической экспертиз по проектной документации, которая подлежит вышеназванным экспертизам, и экологический паспорт проекта
Копия декларации безопасности проектной документации на возведение объекта строительства первого – четвертого классов сложности, копия декларации безопасности завершенного возведением объекта строительства первого – четвертого классов сложности Копия декларации безопасности проектной  документации на возведение объекта
строительства первого – четвертого классов сложности, копия декларации безопасности
завершенного возведением объекта строительства первого – четвертого классов сложности
Протоколы испытаний на воздухопроницаемость с тепловизионным обследованием или тепловизионного обследования, заключения по результатам испытания на воздухопроницаемость с тепловизионным обследованием, тепловизионного обследования в отношении законченных возведением многоквартирных жилых домов, объектов после реконструкции, модернизации с выполнением работ по повышению теплотехнических характеристик ограждающих конструкций объектов 
Документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе возведения, реконструкции, капитального ремонта, реставрации, благоустройства 
Документы по инженерно-геологическим и гидрогеологическим изысканиям строительной площадки 
Исполнительные чертежи инженерных подземных и наземных коммуникаций, зданий и сооружений и элементов благоустройства, совмещенных с инженерно-топографическими планами М 1:500 и зарегистрированных в территориальных подразделениях архитектуры и градостроительства района 
Технические заключения о планово-высотной посадке зданий 
Паспорта на оборудование и механизмы 
Справка об обеспечении принимаемого объекта эксплуатационными кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания и т.п. 
Справки эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи и другие обеспечат нормальную эксплуатацию объекта Справки эксплуатационных организаций о том,  что  внешние  наружные коммуникации  холодного  и горячего  водоснабжения,  канализации, энергоснабжения, связи и другие обеспечат нормальную эксплуатацию объекта
Акт приемки оборудования после комплексного опробования 
Справка о фактической стоимости объекта строительства, подписанная заказчиком и генеральным подрядчиком (подрядчиком) 
Заключения государственных органов (их структурных подразделений), иных государственных организаций о соответствии объекта строительства, принимаемого в эксплуатацию, утвержденной проектной документации, о соответствии объекта строительства, строящегося в соответствии с подп. 1.2 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 31.01.2025 № 46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию», требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов Заключения государственных органов  (их  структурных  подразделений),  иных
государственных организаций о соответствии объекта строительства, принимаемого в эксплуатацию, утвержденной проектной документации, о соответствии объекта
строительства, строящегося в соответствии с подп. 1.2 п. 1 Указа Президента
Республики Беларусь от 31.01.2025 № 46  «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию», требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов
При приемке в эксплуатацию объектов, в составе которых имеются подъемные сооружения и (или) аттракционы, указанные в приложении 2 к Закону Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности», результаты их технического освидетельствования 
Акт приема-передачи копии проектной документации на возведение объектов (за исключением наружных инженерных сетей) в республиканский фонд проектной документации Акт приема-передачи копии проектной  документации  на возведение объектов
(за исключением наружных инженерных сетей) в республиканский фонд проектной
документации
Эксплуатационно-технический паспорт законченного строительством сооружения Эксплуатационно-технический паспорт законченного строительством сооружения
Копия договора на выполнение работ (услуг) по мониторингу цен (тарифов), расчету индексов цен в строительстве, подписанного организацией по ценообразованию в строительстве (в соответствующей области или г. Минске) с заказчиком строительства объекта (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда проведение мониторинга цен (тарифов) не является обязательным для заказчиков (застройщиков), осуществляющих строительство) 
Акт о заложении скважины (в случае приемки законченной строительством нефтяной и газовой скважины) 
Справка о размере денежных средств на формирование республиканского, областных и Минского городского внебюджетных фондов развития строительной отрасли, включенных заказчиком (застройщиком) в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов, в неизменную договорную (контрактную) цену на строительство объекта и перечисленных на соответствующие текущие (расчетные) банковские счета главных управлений Министерства финансов по областям и г. Минску 
Дело объекта капитального строительства из информационной системы «Единый реестр объектов капитального строительства» 


2) перечень документов, представляемых приемочной комиссии генеральным подрядчиком (подрядчиком) ‒ приложение 15 к постановлению № 108:


До 24 июня 2026 г.С 24 июня 2026 г.
Перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных и других видов работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение
Комплект рабочих чертежей на возведение, реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию, техническую модернизацию, ремонтно-реставрационные работы предъявляемого к приемке объекта строительства с подписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенными в них по согласованию с разработчиком проектной документации изменениями, сделанными лицами, ответственными за производство работКомплект рабочих чертежей на возведение, реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию,  техническую  модернизацию,  ремонтно-реставрационные  работы предъявляемого  к приемке  объекта  строительства  с подписями  о соответствии выполненных  в натуре  работ  этим  чертежам  или  внесенными  в них  по согласованию с разработчиком  проектной  документации  изменениями,  сделанными лицами, ответственными за производство работ
Копии сертификатов соответствия на строительные материалы и изделия или деклараций о соответствии на строительные материалы и изделия, копии технических свидетельств о пригодности строительных материалов и (или) строительных изделий (в случаях, предусмотренных техническим регламентом Республики Беларусь «О безопасности строительных материалов и изделий» (ТР 2025/013/BY), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2025 № 135), копии протоколов испытаний образцов (типовых образцов) строительных материалов и изделий, проведенных для подтверждения их соответствия требованиям безопасности, установленным техническим регламентом Республики Беларусь «О безопасности строительных материалов и изделий» (ТР 2025/013/BY)
Протоколы испытаний на воздухопроницаемость с тепловизионным обследованием или тепловизионного обследования, заключения по результатам испытания на воздухопроницаемость с тепловизионным обследованием, тепловизионного обследования в отношении законченных возведением многоквартирных жилых домов, объектов после реконструкции, модернизации с выполнением работ по повышению теплотехнических характеристик ограждающих конструкций объектов
Акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки ответственных конструкций
Акты индивидуальных испытаний смонтированного оборудования, акты испытаний технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, электроснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств, систем пожарной автоматики и иных технических средств противопожарной защиты
При приемке в эксплуатацию объектов, в составе которых имеются подъемные сооружения и (или) аттракционы, указанные в приложении 2 к Закону Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности», результаты их технического освидетельствования
Акты испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей
Акты испытаний устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации
Акты испытаний устройств, обеспечивающих молниезащиту
Журналы производства работ и авторского надзора
Гарантийный паспорт объекта строительстваГарантийный паспорт объекта строительства
Копия свидетельства об оценке сварочного производства (для изготовителя строительных изделий и конструкций, на строительной площадке)
Копия свидетельства о технической компетентности системы производственного контроля


Также внесены изменения в пункт 2 формы акта приемки оборудования после комплексного опробования ‒ приложение 1 к постановлению № 108:

До изменений (до 24.06.2026):

Изменения (с 24.06.2026):


Постановление вступило в силу с 24 июня 2026 г.

Новые правила для дорожной отрасли с 2027 года 

Закон Республики Беларусь от 22.06.2026 № 161-З «Об изменении законов по вопросам дорожной деятельности»

Справочно: Закон опубликован 24.06.2026.

Законом:

  • из сферы регулирования Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Беларусь исключаются вопросы, относящиеся к дорожной деятельности; 
  • излагается в новой редакции Закон Республики Беларусь от 02.12.1994 № 3434-XII «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности». 

В частности:

1) закрепляется определение термина «Дорожная деятельность» – это деятельность по разработке предпроектной (предынвестиционной) и проектной документации, возведению, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации (содержанию и текущему ремонту) автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, выполнению (оказанию) иных связанных с ней работ (услуг);

2) корректируются полномочия Минтранса в отношении дорожной деятельности. С 1 января 2027 г. ведомство будет устанавливать и (или) обеспечивать:

  • порядок разработки и применения НРР;
  • порядок формирования базовой стоимости работ и составления документации на текущий ремонт на основании НРР;
  • порядок расчета и применения неизменной цены на выполнение работ собственными силами организаций государственного дорожного хозяйства;
  • порядок проведения мониторинга текущих цен на ресурсы в дорожном хозяйстве;
  • порядок формирования ведомственной нормативной базы текущих цен на ресурсы;
  • классификацию работ по реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации (содержанию и текущему ремонту) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них;
  • форму дефектного акта на текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них, а также порядок ее заполнения;
  • особенности определения стоимости разработки предпроектной (предынвестиционной) документации;
  • проведение уполномоченными организациями мониторинга текущих цен (тарифов) на строительные материалы, изделия, конструкции, услуги, используемые при дорожной деятельности;

3) закрепляется, что состав, порядок разработки и утверждения предпроектной (предынвестиционной) документации, особенности определения стоимости разработки предпроектной (предынвестиционной) документации, состав и содержание проектной документации определяются НПА, регулирующими вопросы дорожной деятельности, принятыми Минтрансом;

4) определено, что сметная стоимость возведения, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них, стоимость эксплуатации (содержания и текущего ремонта) автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них формируются на основании ведомственных НРР в натуральном выражении.

Данные изменения вступают в силу с 1 января 2027 г.

Обновления в Строительном кодексе с 25 июня 2026 г.

Закон Республики Беларусь от 22.06.2026 № 161-З «Об изменении законов по вопросам дорожной деятельности»

Справочно: Закон опубликован 24.06.2026.

Законом скорректированы нормы Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Беларусь. В частности, закреплено, что:  

  • особенности разработки проектной документации и строительства поверхностных водных объектов регулируются водным законодательством, а не строительными нормами;
  • граждане могут разрабатывать проектную документацию для объектов 5‑го класса сложности только в тех случаях, когда они сами выступают заказчиками этих объектов;
  • проверка строительных материалов и изделий на соответствие техническим требованиям теперь должна выполняться по правилам законодательства об оценке соответствия, а не по отраслевым строительным стандартам;
  • из ст. 39–41 Кодекса, регулирующих аттестацию и квалификационные аттестаты, исключено упоминание физических лиц — это уточняет круг субъектов, подлежащих аттестации.

Все изменения носят уточняющий характер и направлены на устранение разночтений между строительным и смежным отраслевым законодательством.

Изменения вступили в силу с 25 июня 2026 г.

Обновлены требования к пожарной безопасности

Указ Президента Республики Беларусь от 25.06.2026 № 212 «Об обеспечении пожарной безопасности»

Справочно: Указ опубликован 30.06.2026.

Указом предусмотрены следующие новшества:

  1. для субъектов хозяйствования утверждены новые общие правила пожарной безопасности, касающиеся содержания и эксплуатации зданий, сооружений и изолированных помещений;
  2. пересмотрены и исключены избыточные, дублирующие и устаревшие требования к содержанию объектов, средств пожаротушения, организации технологических процессов и документации. Это сделано для снижения административной нагрузки на бизнес;
  3. надзор за юридическими лицами, занятыми производством, хранением, перевозкой и уничтожением взрывчатых веществ, теперь закреплен за Госпромнадзором МЧС. Такое решение призвано упорядочить контроль в области промышленной безопасности;
  4. на МЧС дополнительно возложена функция по координации деятельности молодежной общественной организации спасателей-пожарных.

Отдельные положения Указа вступают в силу с 1 июля 2026 г., остальные положения — с 1 января 2027 г. и с 1 января 2029 г.