Обзор законодательства за декабрь 2024 года

147 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Молниезащита зданий: внесены изменения в строительные нормы

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.09.2024 № 106 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 4.04.03-2020»

Справочно: постановление опубликовано 30.11.2024.

Минстройархитектуры утвердило изменение № 1 в СН 4.04.03-2020 «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций», которое вводится в действие через 60 календарных дней после официального опубликования.

Среди изменений:

1) заменены ссылки на ТНПА в разделе 2: 

  • «ТКП 339-2011 (02230)» на «ТКП 339-2022 (33240)»; 

  • «ТКП 385-2012 (02230) Нормы проектирования электрических сетей внешнего электроснабжения напряжением 0,4–10 кВ сельскохозяйственного назначения» на «ТКП 385-2022 (33240) Сети электрические распределительные сельские напряжением 0,38–10 кВ. Правила технологического проектирования»; 

2) пункты 3.14, 6.2.4, 6.2.10, 7.1.5, 7.1.6, 7.2.9, 7.2.10, 7.3.5, 7.4.5, 7.4.8, 8.4.5, 10.1.5, 10.4.1.3, 10.4.3.2 изложены в новой редакции;

3) раздел 7.2 дополнен новым пунктом 7.2.17.

Постановление вступило в силу с 01.12.2024.

Как определяется предельная стоимость предмета госзакупки

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 16.11.2024 № 70 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 30 апреля 2024 г. № 34»

Справочно: постановление опубликовано 05.12.2024.

МАРТ внес изменения в Положение о порядке определения предельной стоимости предмета госзакупки. 

По результатам определения предельной стоимости предмета госзакупки и (или) его части (лота) с применением одного (или нескольких) из следующих способов: 

  • изучение конъюнктуры рынка; 

  • тарифный способ; 

  • проектно-сметный способ; 

  • способ сопоставления аналогичных расходов; 

  • затратный способ; 

  • нормативный способ, 

предельная стоимость предмета госзакупки и (или) его части (лота) может быть снижена до ориентировочной стоимости годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок. Определение предельной стоимости предмета государственной закупки осуществляется заказчиком (организатором в случае, если данная функция передана ему заказчиком).

При приобретении товаров (работ, услуг), ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности госзакупки которых составляет не более 50 базовых величин, на основании пп. 5 и 9 Перечня случаев осуществления госзакупок с применением процедуры ЗОИ, утвержденного Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З, предельная стоимость предмета госзакупки может быть определена без применения способов, указанных выше.

Постановление вступило в силу с 06.12.2024.

Обновлен перечень строительства жилых домов в 2024 году

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2024 № 124 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18 марта 2024 г. № 15»

Справочно: постановление опубликовано 05.12.2024.

Обновлен перечень жилых домов, финансирование строительства которых в 2024 г. осуществляется с использованием льготных кредитов.

Ведомством в новой редакции изложены: 

  • перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, строительство и финансирование которых в 2024 г. осуществляются с использованием льготных кредитных ресурсов по Минской области;

  • перечень жилых домов, строительство и финансирование которых в 2024 г. осуществляются в сельскохозяйственных организациях с использованием льготных кредитных ресурсов по Минской области.

Постановление вступило в силу с 06.12.2024.

Госрегистрация недвижимого имущества: изменения в 2025 году

Закон Республики Беларусь от 05.12.2024 № 44-З «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»

Справочно: Закон опубликован 10.12.2024.

Документом в новой редакции излагается Закон Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». Также скорректированы Кодекс Республики Беларусь о земле, Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности», Закон Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур», Закон Республики Беларусь от 18.07.2022 № 195-З «Об изменении кодексов».

Изменениями, в частности, предусмотрено:

  • введение экстерриториальности государственной регистрации (за услугой по оформлению недвижимости можно будет обратиться в любое агентство по госрегистрации независимо от места нахождения имущества);

  • возможность удостоверения договора с недвижимостью одновременно двумя или более регистраторами в нескольких офисах агентств по госрегистрации, в которых в одно время присутствуют стороны договора;

  • введение обязательного досудебного обжалования действий (бездействия) регистратора только в Национальное кадастровое агентство (обращение в местное агентство по госрегистрации исключается);

  • уточнение порядка взаимодействия между нотариусами и регистраторами по вопросам, связанным с регистрацией объектов недвижимости, в отношении которых нотариусом совершаются нотариальные действия;

  • продление срока обращения за легализацией самовольно занятых земельных участков до 1 января 2028 г.

Основные положения Закона вступают в силу через 6 месяцев после его официального опубликования.

Установлены статистические индексы СМР в ноябре 2024 года

Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.12.2024 № 129 «О статистических индексах стоимости строительно-монтажных работ» 

Минстройархитектуры установило статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ в ноябре 2024 г.:

  • статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, ноябрь 2024 г. к октябрю 2024 г.;
  • статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, ноябрь 2024 г. к ноябрю 2023 г.

Постановление вступило в силу с 12.12.2024.

Какие постановления МАиС прекратили свое действие с 13.12.2024

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.12.2024 № 906 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»

Справочно: постановление опубликовано 12.12.2024.

Некоторые из постановлений Совета Министров Республики Беларусь, а также постановлений Минстройархитектуры перестанут действовать с 13.12.2024:

  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.04.1997 № 307  «Об утверждении Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь»;

  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2001 № 997 «О переходе на ресурсно-сметные нормы в строительстве»;

  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.11.2001 № 1705 «О ведомственном  контроле  Министерства  архитектуры  и строительства  Республики Беларусь»;

  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1109 «О некоторых вопросах приемки объектов в эксплуатацию».

Постановление вступило в силу с 13.12.2024.

Установлен новый размер минимальной месячной зарплаты на 2025 год

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2024 № 935 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы»

Справочно: постановление опубликовано 12.12.2024.

С 1 января 2025 г. минимальный размер месячной зарплаты будет увеличен до 726 руб. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 01.12.2023 № 859 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы» с 01.01.2025 утрачивает силу. Напомним, на сегодняшний день размер минимальной месячной зарплаты составляет 626 руб.

Постановление вступает в силу с 01.01.2025.

Строительство линий электросвязи: установлен порядок формирования перечня проектов

Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 28.11.2024 № 32 «О порядке формирования перечня проектов по развитию сетей сотовой подвижной электросвязи»

Справочно: постановление опубликовано 17.12.2024.

С 1 января 2025 г. устанавливается, что операторы сотовой подвижной электросвязи, оказывающие соответствующие услуги населению, направляют в Министерство связи и информатизации до 1 октября текущего года предложения о включении проектов по развитию сотовой подвижной электросвязи в перечень проектов по развитию сетей сотовой подвижной электросвязи, предусматривающие:

  • строительство новых объектов  и линий электросвязи;

  • модернизацию и оснащение существующих объектов и линий электросвязи, оборудования и информационных систем, включая программное обеспечение.

Предложения должны содержать информацию о наименовании проектов по развитию сетей сотовой подвижной электросвязи, сроках их строительства, стоимости, ответственных исполнителях, а также обоснование целесообразности их реализации и соответствия требованиям к таким проектам, установленным Указом Президента Республики Беларусь от 26.08.2024 № 335 «Об оказании услуг сотовой подвижной электросвязи». 

Предложения рассматриваются комиссией, созданной при Министерстве связи и информатизации, которая ежегодно не позднее 1 ноября вносит проект перечня на утверждение ведомству.

Предложения по формированию перечня на 2025 г. направляются в Министерство связи и информатизации до 03.01.2025.

Постановление вступает в силу с 01.01.2025.

Изменения в проектировании автомобильных заправочных станций

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 22.10.2024 № 117 «Об утверждении и введении в действие изменений к строительным нормам СН 3.02.14-2020»

Справочно: постановление опубликовано 18.12.2024.

Минстройархитектуры внесены изменения в СН 3.02.14-2020 «Автозаправочные станции» (далее – СН). 

Среди изменений в СН:

1) отменяется ТКП 612-2017 (33240);

2) уточняется область применения СН;

3) раздел 2 дополнен нормативными ссылками СН 2.02.02-2019 «Противопожарное водоснабжение»; СН 4.02.05-2020 «Автономные источники теплоснабжения», а также произведена замена некоторых из них;

4) СН дополнены определением «автомобильная газонаполнительная компрессорная станция»;

5) в разделе 4 «Генеральный план» внесены изменения в общие положения: 

— абзац 1 п. 4.1.1 изложен в новой редакции:

«Проектирование АЗС следует осуществлять в соответствии с требованиями СН и ТНПА, при этом целесообразно руководствоваться ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 “Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности”, утвержденными  постановлением  Министерства  природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18.07.2017 № 5-Т, а также Специфическими  санитарно-эпидемиологическими  требованиями  к  установлению санитарно-защитных  зон  объектов, являющихся  объектами  воздействия  на  здоровье человека и окружающую среду, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2019 № 847»;

— дополнен пп. 4.1.32–4.1.34:

«4.1.32 ТРК следует устанавливать на островках высотой не менее 0,15 м (но не более 0,20 м).

4.1.33 Для отвода статического электричества с заправляемого автотранспортного средства следует обеспечивать его электрическое соединение с заземляющим устройством АГЗС. При проектировании ТРК СУГ с армированными шлангами или электропроводными рукавами соединение автотранспортного средства с заземляющим устройством не требуется при условии обязательного соединения металлического наконечника шланга газораздаточного пистолета или электропроводного резинового слоя с заземленным корпусом ТРК СУГ.

4.1.34 Расстояние от зарядной станции для электромобилей до ТРК СУГ, ТРК КПГ, ТРК жидкого моторного топлива, резервуаров хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов, технологических установок по перекачиванию СУГ и КПГ, сливо-наливных площадок, расположенных на территории АЗС, следует принимать в соответствии с технической документацией изготовителей соответствующего оборудования и с учетом размещения оборудования вне взрывоопасных зон по Правилам устройства электроустановок. ПЭУ ( 6-е издание)»;

6) в разделе 5 «Здания и сооружения» внесены изменения в общие требования:

— здания, расположенные на территории АЗС, должны быть не ниже II степени огнестойкости, не более двух этажей, с площадью этажа не более 150 м2. Не допускается предусматривать подземные этажи. На территории АЗС допускается размещать здания хозяйственного и складского назначения с площадью этажа не более 20 м2, с каркасом и ограждающими конструкциями из негорючих материалов, в том числе с утеплителем групп горючести не ниже Г2. Минимальные расстояния до других зданий, расположенных на территории АЗС, принимают в соответствии с приложением В как для зданий для персонала АЗС и сервисного обслуживания автотранспортных средств II степени огнестойкости или в соответствии с приложениями Г и Д как для зданий для персонала АЗС и зданий операторной соответственно;

— перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования АЗС (за исключением ААЗС), подлежащих защите автоматическими системами пожарной сигнализации и (или) автоматическими установками пожаротушения, следует принимать в соответствии с СН 2.02.03. Для зданий и сооружений, подлежащих защите автоматическими системами пожарной сигнализации и (или) автоматическими установками пожаротушения, следует предусматривать системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не ниже СО-3 согласно СН 2.02.03;

7) в разделе 6 «Требования к технологическому оборудованию» внесены изменения в части требований к технологическому оборудованию АЗС жидкого моторного топлива: 

— общая вместимость подземных резервуаров для жидкого моторного топлива на АЗС не должна превышать допустимую общую вместимость склада нефти и нефтепродуктов второй группы согласно СН 3.02.04;

8) раздел 6 «Требования к технологическому оборудованию, а именно требования к участку технологической системы многотопливных АЗС, предназначенных для приема, хранения и выдачи компримированного природного газа», дополнен новым пунктом:

«Высоту свечей рассеивания следует принимать не менее 3 м от планировочной отметки верха площадки и не менее чем на 1 м выше наиболее высоко установленных дефлекторов вентиляции. Оголовки свечей рассеивания необходимо оборудовать устройствами, предохраняющими от попадания в них атмосферных осадков»;

9) в разделе 9 «Водоснабжение и канализация» внесены изменения в общие требования:

— при проектировании систем противопожарного водоснабжения следует выполнять требования СН 2.02.02 и ТНПА;

— расход  воды  на  наружное  пожаротушение  следует  определять  расчетом, принимая расход для:

• зданий  сервисного  обслуживания  водителей  и  пассажиров,  а  также зданий для персонала АЗС – в соответствии с СН 2.02.02 (для зданий классов Ф1–Ф4, Ф5.4);

• зданий сервисного обслуживания автотранспортных средств и отдельно стоящих зданий котельных (мини-котельных) – в соответствии с СН 2.02.02 (для зданий классов Ф5.1–Ф.5.3);

• резервуаров СУГ – по СН 4.03.01;

• резервуаров  жидкого  моторного  топлива  –  по  СН  3.02.04  (для  складов  IIIв категории).

— п. 9.1.16 дополнен новым абзацем.

Подробно с изменениями можно ознакомиться по ссылке.

Действующие на сегодняшний день СН 3.02.14-2020 – по ссылке.

Постановление вступило в силу с 19.12.2024, изменения в СН 3.02.14-2020 – через 60 календарных дней после официального опубликования, 17.02.2025.

Приемка в эксплуатацию объектов-долгостроев с 25.12.2024

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2024 № 990 «Об объектах-долгостроях»

Справочно: постановление опубликовано 24.12.2024

Документом утверждено Положение, которым определены порядок и критерии включения объектов-долгостроев в перечни объектов для приемки в эксплуатацию по фактическому состоянию, порядок приемки таких объектов в эксплуатацию. Оно распространяет свое действие на объекты-долгострои, зарегистрированные в информационной системе ЕРОКС.

Формирование перечней объектов для приемки в эксплуатацию по фактическому состоянию осуществляется областными (Минским городским) исполкомами на основании предложений местных исполнительных и распорядительных органов первичного и базового территориальных уровней.

Для подготовки и внесения соответствующих предложений в областные (Минский городской) исполкомы заказчики, застройщики объектов-долгостроев должны направить в комиссию, создаваемую местным исполнительным и распорядительным органом, пакет документов (заключение по надежности, несущей способности и устойчивости конструкций по результатам проведения детального обследования, в том числе инженерных систем, разрешительная документация на строительство, проектная документация (при наличии), ведомость технических характеристик и др.).

При этом для включения объекта-долгостроя в перечень необходимо соблюдение в совокупности ряда критериев:

  • обеспечение возможности безаварийной эксплуатации объекта-долгостроя по своему функциональному назначению без снижения эксплуатационной пригодности объекта;

  • наличие заключения по надежности, несущей способности и устойчивости конструкций по результатам проведения детального обследования, в том числе инженерных систем, выданного юридическим лицом, имеющим аттестат соответствия на право выполнения работ по обследованию объектов соответствующего класса сложности;

  • приемка объекта-долгостроя в эксплуатацию по фактическому состоянию не влечет нарушений градостроительных регламентов и существенных требований безопасности, действующих на дату получения разрешительной документации на строительство, требований законодательства в области дорожного движения;

  • отсутствие:

  • в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним отметок о наличии запретов на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом и земельным участком, на котором расположен объект-долгострой;

  • на рассмотрении в суде спора в отношении объекта-долгостроя и (или) земельного участка, на котором он расположен, а также неисполненного судебного постановления (исполнительного документа), обязывающего совершить определенные действия в отношении объекта-долгостроя и (или) земельного участка, на котором он расположен;

  • принятого решения об изъятии земельного участка по основаниям, предусмотренным законодательством об охране и использовании земель, в соответствии с которым расположенные на таком земельном участке объект-долгострой, другое недвижимое имущество, незавершенные незаконсервированные капитальные строения подлежат продаже с публичных торгов либо без таких торгов.

Комиссия в течение 15 календарных дней со дня поступления пакета документов изучает их, осуществляет осмотр объекта-долгостроя и составляет заключение комиссии о возможности либо невозможности приемки в эксплуатацию объекта-долгостроя по фактическому состоянию.

Областной (Минский городской) исполком в течение 7 рабочих дней со дня поступления предложений от местных исполнительных и распорядительных органов формирует перечень объектов с обосновывающими материалами и направляет его в Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь для подготовки сводного перечня. Ведомство в течение 30 календарных дней со дня поступления этих перечней формирует сводный перечень с приложением обосновывающих материалов и направляет его на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь.

Постановление Правительства об утверждении перечня объектов является основанием для приемки объектов-долгостроев в эксплуатацию по фактическому состоянию и их государственной регистрации.

Приемка объекта-долгостроя в эксплуатацию осуществляется комиссией и оформляется актом по установленной форме.

Постановление вступило в силу с 25.12.2024.

Изменения при проведении государственной строительной экспертизы

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2024 № 969 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 791 и от 24 сентября 2021 г. № 548»

Справочно: постановление опубликовано 21.12.2024.

Совмин утвердил в новой редакции Положение о порядке проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации (ранее – Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации)). 

Постановление вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования.

147 Shape 1 copy 6Created with Avocode.