Минтруда: с 1 января 2026 года вступают в силу изменения в расследовании несчастных случаев

Данным постановлением утверждена Инструкция о порядке осуществления надзора за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев.

В соответствии с п. 18 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2024 № 30, осуществление такого надзора возложено на Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты.

Вышеназванная Инструкция регламентирует порядок его осуществления.

Необходимо отметить, что большинство несчастных случаев, происшедших в рабочее время при исполнении работающим своих обязанностей, расследуются самими работодателями. Специальному расследованию, проводимому государственными инспекторами труда Департамента государственной инспекции труда, подлежат только групповые несчастные случаи, несчастные случаи со смертельным исходом и несчастные случаи, приведшие к тяжелым производственным травмам.

Очевидно, как важно обеспечить, чтобы работодатель правильно провел расследование несчастного случая.

Во-первых, если причины несчастного случая установлены неправильно, то и выработанные работодателем мероприятия по их устранению будут неэффективными, а значит, не исключено повторение подобного несчастного случая в будущем.

Во-вторых, составленный по результатам проведенного расследования акт (как правило, это акт о несчастном случае на производстве формы Н-1) является основным документом, без которого потерпевший не может обратиться в БРУСП «Белгоссстрах» за получением причитающихся ему страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, неправильное заполнение акта Н-1 (например, необоснованное установление в действиях потерпевшего грубой неосторожности) может повлиять на уменьшение размера таких выплат, а неправильная квалификация несчастного случая как непроизводственного – вообще лишить человека права на получение таких выплат.

Конечно, в случае несогласия с результатами расследования потерпевший может самостоятельно обжаловать действия работодателя в Департамент государственной инспекции труда или в суд.

Но многие ли знают о таком праве?

Именно поэтому Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлена обязанность работодателей все документы расследования несчастных случаев представлять в Департамент государственной инспекции труда.

Каждый поступивший от работодателя акт, составленный по результатам расследования несчастного случая, обязательно рассматривается государственным инспектором труда. В случае наличия недостатков работодателю даются рекомендации по их устранению. В большинстве случаев этого достаточно, и работодатель устраняет выявленные недочеты в расследовании несчастного случая и оформлении его результатов.

С 1 января 2026 г. в случае, если работодатель добровольно не устранит выявленные государственным инспектором труда недочеты, в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления надзора за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев Департамент выдаст ему обязательное для исполнения работодателем требование об устранении нарушений (далее – требование).

Таким образом, будет обеспечено правильное расследование работодателем несчастного случая, включая установление причин травмирования и выработку мероприятий по их устранению, а также защищены интересы потерпевшего.

Указанной Инструкцией также устанавливается порядок продления срока исполнения такого требования при наличии объективных причин, препятствующих устранению нарушений, и порядок обжалования требования в случае несогласия с ним работодателя.

В заключение еще раз подчеркнем, что выданное по результатам осуществления надзора за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев Департаментом требование об устранении нарушений является обязательным для исполнения работодателем.

Неисполнение такого требования влечет за собой привлечение к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 10.14 КоАП, – штраф в размере от 10 до 50 базовых величин.

Источник: mintrud.gov.by