Минстройархитектуры разъяснило порядок применения Указа Президента № 46

В целях обеспечения единообразного применения норм Указа № 46 Минстройархитектуры представило подробные рекомендации, которые призваны упростить понимание новых правил строительной деятельности для застройщиков, проектировщиков и контролирующих органов.

Два упрощенных порядка строительства

Указ № 46 вводит два основных механизма упрощенного строительства и приемки объектов:

1. Упрощенная приемка на основании госэкспертизы (п. 1.1).
Объекты 4-го и 5-го классов сложности могут быть приняты в эксплуатацию на основании заключений органов государственного строительного надзора, если они:

• построены по проектной документации, разработанной методом привязки типовых проектов, рекомендованных для повторного применения;

• или завершены в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную строительную экспертизу (ГСЭ) по стадии «Строительный проект», при этом в проект не вносились изменения либо все изменения прошли повторную экспертизу.

2. Упрощенное строительство на основании эскизного проекта (п. 1.2).
Для объектов 4-го и 5-го классов сложности допускается строительство на предоставленном земельном участке по решению заказчика (застройщика) на основании:

• эскизного проекта, согласованного с руководителем структурного подразделения местного исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня, осуществляющего государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы, включая территории районов в городе;

• чертежей, состав и объем которых определяет сам заказчик (застройщик).

К каким видам работ применяются нормы?

1. Пункт 1.1 действует для всех видов строительной деятельности, связанных с приемкой в эксплуатацию, включая объекты, расконсервированные после длительной приостановки. Исключение — снос и текущий ремонт.

2. Пункт 1.2 распространяется на все виды строительства объектов 4-го и 5-го классов сложности, кроме сноса, консервации и ремонтно-реставрационных работ.

Важные уточнения и ограничения

1. Изменение целевого назначения земельного участка не предусмотрено Указом № 46. Упрощенное строительство разрешено только на уже предоставленном участке с установленным целевым назначением.

2. Разрешенные инженерные нагрузки — это допустимые параметры подключения к инженерным сетям (вода, энергия и др.). Увеличение нагрузок в рамках упрощенного порядка не допускается.

3. Чертежи и эскизный проект должны соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов (ТНПА). Разработка специальных технических условий (СТУ) не предусмотрена в упрощенном порядке.

4. Аттестат соответствия:

— на разработку эскизного проекта — не требуется;

— на разработку чертежей — обязателен для юридических лиц и ИП.

5. Регистрация в ЕРОКС обязательна. Новая форма акта приемки включает поле для указания идентификационного номера объекта в Едином реестре объектов капитального строительства.

6. Приемка объекта осуществляется по критериям, установленным в приложении к Указу № 46. Отказ члена комиссии от подписания акта должен быть оформлен письменно и обоснован. При отсутствии такого отказа подпись обязательна.

7. Подтверждающие документы при приемке включают акты на скрытые работы, испытания сетей, оценку соответствия материалов и т.д. Их отсутствие — основание для отказа в приемке.

Техническая эксплуатация объектов

После ввода в эксплуатацию здания и сооружения, построенные по упрощенной схеме, должны эксплуатироваться в соответствии с чертежами и эскизным проектом. При этом субъекты хозяйствования обязаны соблюдать общие требования, установленные Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7, в области пожарной безопасности, санитарии, охраны окружающей среды и ветеринарии.

С подробными рекомендациями можно ознакомиться по ссылке http://mas.gov.by/uploads/documents/rekomendatsii-primenenija-Ukaza-46.docx