Указ принят в целях создания дополнительных условий для осуществления организациями строительной отрасли модернизации и технического переоснащения производственных мощностей индустриального домостроения, производства железобетонных изделий, а также обновления парка строительных машин и механизмов, транспортных средств и технологического оборудования.
Для целей Указа под организациями строительной отрасли понимаются юридические лица Республики Беларусь независимо от форм собственности и подчиненности, осуществляющие строительную деятельность и деятельность по производству строительных конструкций из железобетона.
Подпунктом 2.1 п. 2 Указа установлено, что отчисления в фонды развития строительной отрасли:
• относятся на себестоимость строительных и иных специальных монтажных работ (далее – строительные работы), выполненных юридическими лицами Республики Беларусь – генеральными подрядчиками, подрядчиками, субподрядчиками (далее – подрядные организации) собственными силами;
• не учитываются при определении облагаемой налогом прибыли.
Также Указом утверждено Положение о порядке формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли (далее – Положение), которым в том числе определено, что:
1. Формирование фондов будет осуществляться за счет отчислений в размере 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных (особых) экономических зон) собственными силами в отчетном месяце по объектам строительства, по которым в сводном сметном расчете стоимости строительства, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на указанные отчисления.
На формирование фондов заказчики предусматривают по объектам, строительство которых начинается с 1 сентября 2021 г., денежные средства в размере 1 % от стоимости строительных работ в сводном сметном расчете стоимости строительства объектов, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта. В противном случае отчисления в фонды будут осуществляться заказчиками за счет чистой прибыли.
2. Отчисления не будут производиться от стоимости работ по возведению жилых домов, инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки (в том числе индивидуальной), объектов за счет бюджетных и приравненных к ним средств.
3. Заказчики будут обязаны ежемесячно не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, производить перечисление 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями собственными силами в отчетном месяце, с учетом выплаченных им текущих и целевых авансов. А также ежемесячно не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представлять подрядным организациям копии платежных поручений на перечисление указанных денежных средств.
В противном случае заказчики будут обязаны уплатить в соответствующие фонды пеню от невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка на день осуществления платежа за каждый день просрочки, включая день перечисления денежных средств.
При этом не перечисленные денежные средства и начисленная пеня будут взыскиваться в бесспорном порядке в фонды на основании решений распорядителей денежных средств соответствующих фондов развития строительной отрасли. Такие решения будут являться исполнительными документами.
4. Подрядные организации будут обязаны ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представлять распорядителям денежных средств фондов информацию о перечислении денежных средств, сформированную на основании полученных от заказчиков документов.
5. Денежные средства фондов развития строительной отрасли имеют целевое назначение и используются на финансирование:
• приобретения, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), строительных машин и механизмов, транспортных средств и технологического оборудования, необходимых для осуществления строительной деятельности;
• мероприятий по проведению модернизации и технического переоснащения производственных мощностей индустриального домостроения, производству железобетонных изделий.
6. Использование денежных средств фондов будет осуществляться путем их выделения на безвозвратной основе.
7. Выделение денежных средств из фондов будет осуществляться на основании решений комиссий, создаваемых распорядителями денежных средств этих фондов. Такие решения будут приниматься по результатам рассмотрения письменных обращений организаций строительной отрасли с финансово-экономическим обоснованием необходимости выделения денежных средств.
8. Закупки товаров (работ, услуг) за счет денежных средств фондов будут осуществляться в порядке, установленном для закупок за счет собственных средств.
Пунктом 3 Положения определено, что распорядителем денежных средств республиканского внебюджетного фонда развития строительной отрасли является Минстройархитектуры. Распорядителями денежных средств областных и Минского городского внебюджетных фондов развития строительной отрасли являются соответственно облисполкомы и Минский горисполком.
Совету Министров Республики Беларусь поручено до 1 сентября 2021 г. принять меры по реализации Указа.
Основные положения Указа вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Материал подготовлен по информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь.