Книги FIDIC представляют собой типовые формы строительных контрактов, разработанные и рекомендованные к использованию Международной федерацией инженеров-консультантов (Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils). Это четко расписанные сценарии взаимодействия заказчика и подрядчика с разграничением ответственности и рисков, возникающих в ходе строительства.
Контракты FIDIC широко используются при реализации строительных проектов во всем мире, поскольку их условия сформированы на основании аккумуляции длительного опыта и практики профессиональных участников строительства, учитывают все наиболее часто встречающиеся ситуации и дают четкий механизм взаимодействия сторон при их возникновении.
Кроме того, формы контрактов FIDIC учитывают интересы обеих сторон, являются понятными и прозрачными, что выступает еще одним стимулом в их использовании.
Первый контракт FIDIC был разработан в 1947 г. по требованию Всемирного банка, после чего процесс разработки и совершенствования проформ осуществляется непрерывно.
На сегодняшний день FIDIC выпущено и обновлено около 10 типовых контрактов, 3 из которых имеют наиболее широкое распространение и популярность, а именно Красная, Желтая и Серебряная книги. Основное различие между этими книгами состоит в разграничении обязанностей и ответственности заказчика и подрядчика по проектированию и контролю процесса строительства, от чего в свою очередь зависит стоимость работы подрядчика.
Красная книга (Red Book)
Полное наименование книги — «Условия контракта на строительство» (Construction contract). Данная типовая форма контракта применяется при строительстве крупных объектов (стоимостью более 500 000 долл. США) в ситуации, когда обязательства по разработке и обеспечению строительства проектной
документацией лежат на заказчике. Кроме того, данная форма предусматривает участие в процессе строительства на стороне заказчика инженера-консультанта, в обязанности которого входит осуществление контроля за ходом стройки и который тем не менее должен соблюдать нейтралитет и быть бесприст-
растным.
Адаптированной версией Красной книги для строительных проектов, финансируемых за счет международных банков развития, является Пурпурная книга, выпущенная в 2005 г.
Желтая книга (Yellow Book)
Полное наименование книги — «Условия контракта на поставку оборудования, проектирование и строительство» (Plant and design-build contract). Указанная форма контракта также применяется для реализации строительства сложных крупных объектов, однако обязательства по разработке и обеспечению строительства проектной документацией при применении данной формы лежат на подрядчике. При этом проект готовится подрядчиком согласно спецификации заказчика.
В Желтой книге, как и в Красной, также сохраняется административно-координирующая роль инженера-консультанта. Инженер обеспечивает управление проектом по поручению заказчика, но при этом сохраняет нейтралитет.
Серебряная книга (Silver Book)
Полное наименование книги — «Условия контракта для проектирования проектов, выполненных "под ключ"» (EPC/Turnkey contract). Данная форма является наиболее понятной для белорусского строительства и предусматривает обязанность подрядчика осуществить строительство объекта «под ключ», то есть подрядчик несет весь спектр обязательств и обеспечивает:
— инжиниринг — изыскательские и проектные работы;
— снабжение — выбор и закупку материалов и оборудования для выполнения проекта;
— собственно строительство — выполнение строительных, монтажных и пусконаладочных работ. Таким образом, осуществление строительства с применением данной проформы предполагает минимальное участие заказчика в осуществлении контроля за ходом строительства и налагает максимум ответственности на подрядчика. При этом предусматривается соответствующее вознаграждение последнего.
Иные книги
Среди иных книг FIDIC можно также выделить:
— Белую книгу (White Book), представляющую собой типовой договор на оказание услуг между заказчиком и консультантом;
— Зеленую книгу (Green Book), иначе именуемую как «Краткая форма контракта», которая традиционно используется при строительстве недорогих (до 500 000 долл. США) объектов и в случае необходимости выполнения простых или повторяющихся видов работ;
— Золотую книгу (Gold Book), предназначенную для реализации так называемых DBO-проектов, которые осуществляются по схеме «разработка — строительство — эксплуатация». При этом условия проформы разработаны для ситуации, которая предполагает 20-летний эксплуатационный сервис;
— Субподряд (Subcontract) — предусматривает условия по регулированию отношений подрядчика и субподрядчика, была разработана для совместного применения с Красной книгой.
Белорусское законодательство допускает использование контрактов FIDIC, но на сегодняшний момент данный инструмент не нашел широкого применения в Беларуси. Однако уже в 2020 г. ситуация может резко поменяться, так как Правительство поручило Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь обеспечить адаптацию национального законодательства к требованиям и типовым контрактным формам Международной ассоциации инженеров-консультантов с разработкой и утверждением методических рекомендаций по применению типовых контрактных форм FIDIC.
