Обзор законодательства 1–31 мая 2020 года: об изменении ставки рефинансирования, прогнозных индексах цен в строительстве, индексах цен СМР, продлении срока действия некоторых документов, новых строительных нормах, административных процедурах

Обзор законодательства 1–31 мая 2020 года: об изменении ставки рефинансирования, прогнозных индексах цен в строительстве, индексах цен СМР, продлении срока действия некоторых документов, новых строительных нормах, административных процедурах

Об изменениях в сфере строительства читайте в ежемесячном обзоре законодательства от компании REVERA.

612 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

REVERA – это команда успешных профессионалов, имеющих уникальный опыт в юридическом сопровождении бизнеса. Миссией компании является не просто оказание юридических услуг, а предоставление клиенту полного видения того, какое воплощение могут получить его бизнес-идеи на практике, а также способствование раскрытию их потенциала.

Изменение ставки рефинансирования Национального банка

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 13.05.2020 № 151

Справочно: Документ опубликован 15.05.2020.

С 20 мая 2020 г. размер ставки рефинансирования Национального банка составляет 8 процентов годовых.

Ставка рефинансирования используется в том числе при определении размера процентов за пользование чужими денежными средствами в тех случаях, когда иной размер процентов не установлен законодательством или договором.

Например, в соответствии с п. 57 Правил № 1450 по объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств, подрядчик, нарушивший график производства работ, уплачивает в бюджет проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неотработанного текущего аванса, в размере ставки рефинансирования, действующей на день подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ, выполненных в расчетном месяце, на который выдавался текущий аванс.

Документ вступил в силу 20.05.2020.

Продлен срок действия некоторых документов

Указ Президента Республики Беларусь от 19.05.2020 № 172

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2020 № 299

Справочно: Указ № 172 опубликован 20.05.2020, постановление № 299 опубликовано 23.05.2020.

Указ № 172 предусматривает, что срок действия справок и других документов, выданных заинтересованным лицам, в том числе при осуществлении административных процедур, продлевается на три месяца, если срок действия таких справок и других документов истек (истекает) с 30 апреля по 31 июля 2020 г.

Вышеуказанный нормативный правовой акт принят в целях снижения административной нагрузки на юридические лица и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в период реализации мероприятий по профилактике COVID-19.

В целях реализации Указа № 172 правительство в постановлении № 299 установило конкретный перечень административных процедур, срок действия выданных справок или других документов по которым продлевается на три месяца.

Так, к указанным процедурам, в частности, отнесены:

— выдача заключения государственной экспертизы по градостроительному проекту, архитектурному, строительному проекту, выделяемым в них очередям строительства, пусковым комплексам и сметам (сметной документации);

— выдача свидетельств о технической компетентности системы производственного контроля организаций, осуществляющих выпуск строительных материалов и изделий и выполняющих работы (услуги) в строительстве;

— выдача свидетельства об оценке сварочного производства, прекращение действия свидетельства об оценке сварочного производства;

— выдача технического свидетельства о пригодности материалов и изделий для применения в строительстве;

— выдача некоторых технических условий;

— проведение аттестации и выдача квалификационного аттестата руководителям, специалистам организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, выдача дубликата квалификационного аттестата, внесение изменений в квалификационный аттестат;

— проведение аттестации и выдача аттестата соответствия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, выдача дубликата аттестата соответствия, внесение изменений в аттестат соответствия, прекращение действия аттестата соответствия;

— иные процедуры.

Продление срока действия справок, других документов и решений, указанных в постановлении № 299, не препятствует гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обратиться в уполномоченные органы за осуществлением административной процедуры, для выдачи документов и принятия иных решений в установленном порядке.

Указ № 172 вступил в силу 21.05.2020, постановление № 299 – 23.05.2020. 

Оба документа распространяют свое действие на отношения, возникшие с 30 апреля 2020 г.

Новые строительные нормы опубликованы на Национальном правовом Интернет-портале

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.10.2019 № 59

Справочно: Документ опубликован 09.05.2020.

Постановлением Минстройархитектуры № 59 утверждены следующие строительные нормы:

—  СН 2.02.01-2019 «Здания и сооружения. Отсеки пожарные»;

— СН 3.03.01-2019 «Мосты и трубы»;

— СН 4.02.01-2019 «Тепловые сети»;

— СН 4.02.02-2019 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»;

— СН 4.01.01-2019 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

— СН 4.04.02-2019 «Системы связи и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий»;

— СН 4.01.02-2019 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

Строительные нормы будут введены в действие через 60 календарных дней после их официального опубликования.

Напомним, что для перехода к отвечающим современным требованиям нормам проектирования был принят Указ Президента от 05.07.2019 № 217 «О строительных нормах и правилах». Так, в рамках реализации Указа вводятся новые виды технических нормативных правовых актов: строительные нормы (СН), которые обязательны для соблюдения при градостроительном планировании, размещении объектов строительства и застройке территорий, проектировании и строительстве зданий и сооружений, и строительные правила (СП), обеспечивающие способы достижения строительных норм и являющиеся добровольными для соблюдения.

Документ вступил в силу 10.05.2020.

Административные процедуры через единый портал электронных услуг и службу «одно окно»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.05.2020 № 271

Справочно: Документ опубликован 09.05.2020.

Постановлением № 271:

1) установлен перечень административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг;

2) изложен в новой редакции перечень административных процедур, прием заявлений и выдача решений по которым осуществляются через службу «одно окно».

Так, через «одно окно» можно обратиться:

  • за выдачей разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию, реставрацию, благоустройство объекта, снос, выдачей решения о внесении изменений в разрешительную документацию;

  • за выдачей решения о разрешении на реконструкцию жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории;

  • за согласованием архитектурного, строительного проекта, внесением изменений в строительный проект, а также изменений в утвержденный архитектурный проект в случае отступления от требований архитектурно-планировочного задания;

  • за согласованием изменения (продления) сроков строительства объектов;

  • за принятием решения о согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме;

  • за согласованием проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме;

  •  иное.

Документ вступил в силу 06.05.2020 (за исключением отдельных положений).

Об уточнении понятийного аппарата постановления Минстройархитектуры об отдельных вопросах регулирования цен на строительные материалы, изделия, конструкции

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.05.2020 № 13

Справочно: Документ опубликован 23.05.2020.

Постановлением № 13 внесены дополнения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.05.2017 № 13 «Об отдельных вопросах регулирования цен на строительные материалы, изделия, конструкции». Последнее устанавливает:

  • предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены на строительные материалы, изделия, конструкции;

  • порядок определения отпускных цен и предельную оптовую надбавку на строительные материалы, изделия, конструкции.

Дополнения касаются уточнения понятийного аппарата, используемого в постановлении Минстройархитектуры от 06.05.2017 № 13. В частности, установлены дефиниции следующих понятий.

Строительный материал – материал, предназначенный для создания строительных конструкций зданий и сооружений и изготовления строительных изделий, а также для выполнения защитно-отделочных покрытий зданий и сооружений.

Строительное изделие – изделие, предназначенное для применения в качестве элемента строительных конструкций зданий и сооружений.

Строительная конструкция – часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие, а в открытом виде и эстетические функции.

Документ вступил в силу 01.06.2020.

Прогнозные индексы цен в строительстве на 2020–2022 годы

Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.04.2020 № 04-3-03/5416

Справочно: Документ официально не был опубликован. 

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь», с целью отражения в сметной документации изменения стоимости строительства объекта с даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства используются прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики.

Министерством экономики Республики Беларусь установлены среднегодовые прогнозные индексы цен в строительстве:

  • на 2020 год – в размере 107,5 %;
  • на 2021 год – 106,5 %;
  • на 2022 год – 106,1 %.

Вышеуказанным письмом Минстройархитектуры на основании установленных Минэкономики среднегодовых прогнозных индексов цен в строительстве довело до сведения исполкомов и организаций прогнозные индексы цен в строительстве с разбивкой по месяцам на 2020–2022 гг.:

  • январь – апрель 2020 г. — 1,0049
  • май – декабрь 2020 г. — 1,0067
  • 2021 г. — 1,0053
  • 2022 г. — 1,0049

Индексы изменения стоимости СМР на 2020 год

Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.05.2020 № 82 

Справочно: Документ официально не был опубликован. 

Приказом № 82 изложено в новой редакции приложение № 7 к приказу Минстройархитектуры от 30.01.2020 № 16 «Об индексах изменения стоимости в 2020 году». 

С 1 мая 2020 г. индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ по отношению к предыдущему месяцу составляют:

  • январь – апрель – 1, 0049
  • май – декабрь  – 1, 0067

Разъяснять вопросы, связанные с применением приказа, поручено Республиканскому унитарному предприятию «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве».

Приказ вступил в силу 01.05.2020.

Об уточнении объемов финансирования строительства объектов Государственной инвестиционной программы на 2020 год

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.05.2020 № 294

Справочно: Документ опубликован 20.05.2020.

Постановлением № 294 уточнены объемы финансирования строительства объектов Государственной инвестиционной программы на 2020 год, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 19.12.2019 № 468, в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 16.12.2019 № 269-З «О республиканском бюджете на 2020 год», а также на основании утвержденной проектно-сметной документации (в том числе с учетом изменений) – наименование объектов Государственной инвестиционной программы на 2020 год, сметная стоимость их строительства.

Документ вступил в силу 18.05.2020 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

612 Shape 1 copy 6Created with Avocode.